Khu biệt thự biển và dịch vụ du lịch Anh Nguyễn nằm cheo leo trên ngọn núi Chụt, Thành phố Nha Trang, Khánh Hòa. Ảnh: Nhiệt Băng
Liên tục điều chỉnh nâng tầng, mở rộng diện tích
Hồ sơ của phóng viên Báo Đầu tư thể hiện, năm 2005, UBND tỉnh Khánh Hòa thống nhất thoả thuận đầu tư Dự án Khu biệt thự biển và dịch vụ du lịch Anh Nguyễn (sau đây gọi tắt là Khu biệt thự Anh Nguyễn) cho Công ty TNHH Anh Nguyễn (do bà Nguyễn Thị Thu Hiền làm Giám đốc) với tổng diện tích là 116.000 m2 trên Núi Chụt, Thành phố Nha Trang (Khánh Hòa). Trong đó, diện tích rừng phòng hộ hơn 45.000 m2, diện tích đất xây dựng hơn 71.000 m2 (trong đó phần dịch tích mở rộng dự án là hơn 10.000 m2).
Theo Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu (ngày 15/10/2007), khu vực dịch vụ du lịch có chiều cao trung bình lên đến 7 tầng (mật độ xây dựng 60%). Dự án ban đầu được thực hiện với quy mô 64 khu biệt thự (25.000 m2) và khu du lịch gần 10.000 m2. Tiến độ dự án sẽ được thực hiện từ năm 2005 đến năm 2009 với mức đầu tư 190 tỷ đồng. Đáng nói, vị trí cấp phép dự án nằm cheo leo trên ngọn núi Chụt. Khi thi công, chủ đầu tư phải cho phá đá, xẻ đồi.
Đến năm 2014, ông Lê Đức Vinh (lúc đó là Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, hiện đã bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa bắt tạm giam để điều tra sai phạm về đất đai - PV) đã ký quyết định về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Dự án Khu biệt thự biển và dịch vụ du lịch Anh Nguyễn.
Nội dung điều chỉnh không thay đổi quy hoạch, mà bổ sung thêm nhà ở và khu căn hộ cao tầng để bán và cho thuê. Cụ thể, UBND tỉnh Khánh Hòa đồng ý điều chỉnh tầng cao khu nhà nghệ sĩ (với tên mới "Nhà hỗn hợp thương mại và căn hộ cao cấp AquaMirine) từ 5 tầng thành 9 tầng; điều chỉnh chia nhỏ lại các lô đất biệt thự từ 72 lô thành 79 lô và tầng cao xây dựng từ 3 tầng thành 4 tầng cho các lô có ký hiệu R1,R3, R1 và R29; điều chỉnh Khu nhà triển lãm từ 2 tầng thành 4 tầng; đổi tên khu nhà triển lãm với tên mới “Trung tâm triển lãm Anh Nguyễn”.
Chưa hết, Dự án Anh Nguyễn Ocean Front Villas được quy hoạch 1.560 m2 đất cây xanh cảnh quan, nhưng sau đó, nhà đầu tư điều chỉnh quy hoạch theo hướng chuyển đổi, phân ra 7 lô nhà. Cụ thể, 940 m2 trên tổng số 1.560 m2 đất cây xanh được chủ đầu tư xin chuyển thành đất xây dựng để xây 7 lô nhà liên kế phố quy mô 6 tầng, mật độ xây dựng 75% - 80%... Như vậy, phần dịch tích đất rất khiêm tốn còn lại (620 m2) được quy hoạch công viên cây xanh.
Tại Quyết định phê duyệt Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết (1/500) của dự án, UBND tỉnh Khánh Hòa còn "phê duyệt" nhiều lô biệt thự, gắn với những cái tên rất "kêu" như phố rừng, phố biển...
Kỳ lạ hơn, tại Quyết định phê duyệt Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết (1/500) kể trên, UBND tỉnh Khánh Hòa còn bổ sung đầu tư xây dựng biệt thự du lịch nghĩ dưỡng "không hình thành đơn vị ở" trên đất ở lâu dài. Đây là việc làm trái với quy định của Luật Đất đai, vì trong luật này không có loại đất ở không hình thành đơn vị ở.
Trước thực tế giá đất tại Nha Trang ngày càng tăng cao, việc điều chỉnh này mang đến một khoản lợi nhuận rất lớn cho nhà đầu tư khi bán sản phẩm nhà ở, căn hộ ra thị trường.
Ngày 27/4/2017, ông Võ Tấn Thái, lúc đó là Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (hiện đã bị bắt tạm giam để điều tra về sai phạm liên quan đến đất đai - PV) đã ký văn bản số 117 thông báo kết quả kiểm tra hiện trạng sử dụng đất và điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho người nhận quyền sử dụng đất, mua nhà ở tại Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn. Nội dung văn bản này cho biết, 8 lô đất (7 lô biệt tự, 1 lô khách sạn) đã được xây dựng hoàn thiện nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán nhà ở cho người mua.
Mới đây nhất, ngày 30/6/2021, Tòa nhà AnCruising thuộc Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn được Công ty TNHH Anh Nguyễn ký hợp đồng phân phối rầm rộ trên thị trường với giá cao.
Gần 16 năm không xong một dự án
Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn của Công ty TNHH Anh Nguyễn liên tục được UBND tỉnh Khánh Hòa điều chỉnh nâng tầng, mở rộng diện tích. Ảnh: Nhiệt Băng |
Qua gần 16 năm, Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn vẫn chưa hoàn thành. Thay vào đó, sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, nay chủ đầu tư lại tiếp tục xin… điều chỉnh theo hướng nâng chiều cao các công trình biệt thự.
Ngày 9/6/2020, Công ty TNHH Anh Nguyễn lại có văn bản giải trình xin chủ trương điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án Anh Nguyễn Ocean Front Villas.
Đến ngày 22/6/2020, sau khi nhận chức Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, ông Lê Hữu Hoàng đã ký văn bản số 6085, thống nhất chủ trương điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo các nội dung Công ty TNHH Anh Nguyễn xin bổ sung, điều chỉnh (gồm bổ sung 88,7 m2 đất vào ranh giới diện tích của dự án để trồng cây xanh tạo cảnh quan; điều chỉnh mật độ xây dựng công trình đối với khu căn hộ cao cấp từ 60% lên 67,4%; điều chỉnh chiều cao tối đa công trình trong khu căn hộ cao cấp từ 31m lên 31,5 m (số tầng công trình thay đổi từ 8 tầng lên 10 tầng được khống chế trong khoảng chiều cao tối đa là 31,5 m).
"Lưu ý, đây là lần điều chỉnh quy hoạch cuối cùng và UBND tỉnh sẽ không xem xét giải quyết nếu chủ đầu tư tiếp tục đề nghị điều chỉnh quy hoạch của dự án, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương tổ chức thi công hoàn thành các hạng mục công trình của dự án theo đúng quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt điều chỉnh", nội dung văn bản 6085, do ông Lê Hữu Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ký.
Tuy vậy, đến tháng 10/2021, Công ty TNHH Anh Nguyễn lại có văn bản xin điều chỉnh quy mô, tiến độ dự án theo hướng xin nâng tổng diện tích khu vực dự án từ 116.000 m2 lên 118.000 m2.
Ngoài ra, khu đất được quy hoạch làm căn hộ cao cấp rộng hơn 4.857 m2 được xin nâng từ 8 lên 10 tầng với số căn hộ dự kiến khoảng 436 căn. Chủ đầu tư cũng xin gia hạn tiến độ hoàn thành, đưa vào sử dụng dự án đến quý III/2025.
Thế là, vào ngày 11/10, UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục thống nhất chủ trương điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn thêm 24 tháng kể từ ngày 1/1/2021.
Đáng chú ý, phần diện tích 2,5 ha (thuộc khu vực địa hình loại 1, đã được Bộ Quốc phòng thống nhất chủ trương vào tháng 5/2021), UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép chủ đầu tư triển khai thực hiện thủ tục điều chỉnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 149 (ngày 24/5/2021)"
Sau khi Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn được điều chỉnh tiến độ, tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Công ty TNHH Anh Nguyễn chủ động, phối hợp với các sở ban ngành, đơn vị liên quan và UBND TP.Nha Trang hoàn chỉnh hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Anh Nguyễn Ocean Front Villas, gửi Sở Xây dựng thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định pháp luật.
Việc ông Lê Hữu Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ký văn bản "lưu ý đây là lần điều chỉnh cuối cùng", rồi sau đó, UBND tỉnh Khánh Hòa lại tiếp tục "thống nhất điều chỉnh tiến độ..." dấy lên dấu hỏi lớn về sự bất nhất trong quản lý, điều hành của chính quyền tỉnh Khánh Hòa. Công luận có quyền đặt câu hỏi, có hay không việc UBND tỉnh Khánh Hòa "lạm dụng" quyền điều chỉnh quy hoạch tại dự án này để "thuận theo" đề xuất điều chỉnh quy hoạch của chủ đầu tư?