9 bị can bị đề nghị truy tố, đồng thời cơ quan điều tra còn đề nghị điều tra làm rõ và xử lý trách nhiệm của các cựu thành viên HĐQT Vinaconex có liên quan.
Dự án hệ thống cấp nước sạch sông Đà - Hà Nội do Vinaconex làm chủ đầu tư có 8 hạng mục chính, trong đó có hạng mục tuyến ống truyền tải nước sạch dài 46 km, sử dụng vật liệu composite cốt sợi thủy tinh, có nhiệm vụ dẫn chuyển nước sạch từ Nhà máy xử lý nước mặt sông Đà (huyện Kỳ Sơn, Hòa Bình) đi qua một số địa phận thuộc tỉnh Hòa Bình, Hà Tây (cũ) và Hà Nội, có tổng giá trị quyết toán được duyệt giai đoạn 1 là 1.450 tỷ đồng.
Theo kết luận điều tra, trong thiết kế ban đầu, dự án sử dụng đường ống bằng gang dẻo, nhưng sau đó đã được thay đổi thành composite cốt sợi thủy tinh. Các bị can được cho là đã chỉ đạo sản xuất, tiếp nhận và đưa các sản phẩm ống và phụ kiện ống composite cốt sợi thủy tinh không đảm bảo tiêu chuẩn vào lắp đặt cho các hạng mục công trình, dẫn đến việc tuyến ống liên tục vỡ từ sau khi vận hành đến nay.
Liên quan đến các lãnh đạo của Tổng công ty Vinaconex, cơ quan điều tra cũng chỉ rõ, năm 2004, HĐQT Vinaconex gồm các ông Phí Thái Bình (Chủ tịch HĐQT), Nguyễn Văn Tuân (Tổng giám đốc), Tô Ngọc Thành, Hoàng Hợp Thương, Vũ Đình Chầm (ủy viên HĐQT) khi thực hiện vai trò, nhiệm vụ của chủ đầu tư dự án đã không thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng công trình, tự ý cho thay đổi vật liệu tuyến ống, đưa vào dự án đầu tư loại vật liệu composite cốt sợi thủy tinh khi chưa thẩm định hiệu quả sử dụng.
Trong 14 lần vỡ đường ống nước sông Đà, đã có 18 cây ống cốt sợi thủy tinh bị phá hủy, gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp khi phải khắc phục sự cố với số tiền 13,4 tỷ đồng, ngoài ra phải dừng cấp nước sinh hoạt đối với 177.000 hộ dân trong thời gian dài.
Kết luận điều tra chỉ rõ, những sự cố trên đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống sinh hoạt của người dân Hà Nội và các vùng lân cận. Bên cạnh đó, doanh nghiệp khai thác đường ống còn phải vay vốn, chi khẩn cấp 1.000 tỷ đồng xây dựng ngay đường ống mới.
Cơ quan điều tra cáo buộc, bị can Trần Cao Bằng (nguyên Giám đốc CTCP Ống sợi thủy tinh Vinaconex) có trách nhiệm chính trong việc sản xuất, cung cấp sản phẩm không đảm bảo chất lượng. Ông Bằng đã ký hơn 70 biên bản nghiệm thu giai đoạn cung cấp ống, xác nhận hơn 5.000 sản phẩm ống và phụ kiện đảm bảo chất lượng.
Bị can Hoàng Thế Trung (nguyên Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước sông Đà - Hà Nội, thuộc Vinaconex) là người đã để xảy ra việc tiếp nhận và sử dụng các sản phẩm không đảm bảo chất lượng vào thi công. Các bị can còn lại như Nguyễn Văn Khải (nguyên Phó giám đốc Ban quản lý), Trương Trần Hiển (nguyên Trưởng phòng Vật tư, thiết bị thuộc Ban quản lý)… đều có vai trò, trách nhiệm liên quan trong việc cung ứng, thi công, giám sát và nghiệm thu công trình.
Liên quan đến các lãnh đạo của Tổng công ty Vinaconex, cơ quan điều tra cũng chỉ rõ, năm 2004, HĐQT Vinaconex gồm các ông Phí Thái Bình (Chủ tịch HĐQT), Nguyễn Văn Tuân (Tổng giám đốc), Tô Ngọc Thành, Hoàng Hợp Thương, Vũ Đình Chầm (ủy viên HĐQT) khi thực hiện vai trò, nhiệm vụ của chủ đầu tư dự án đã không thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng công trình, tự ý cho thay đổi vật liệu tuyến ống, đưa vào dự án đầu tư loại vật liệu composite cốt sợi thủy tinh khi chưa thẩm định hiệu quả sử dụng.
Bên cạnh đó, việc lựa chọn nhà thầu thiếu năng lực và kinh nghiệm để cung cấp sản phẩm cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến hậu quả nghiêm trọng.
Cơ quan điều tra xác định, việc làm của các thành viên HĐQT Vinaconex đã vi phạm quy định về quản lý và đầu tư xây dựng công trình, quy chế đấu thầu và Luật Xây dựng 2003.
"Những hành vi này có dấu hiệu của tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, nên cần phải được điều tra làm rõ và đề nghị xử lý", kết luận điều tra chỉ rõ.
Tuyến đường ống nước sông Đà số 1 được đưa vào hoạt động từ năm 2008 với công suất 300.000 m3 nước/ngày đêm. Trong 6 năm hoạt động, đường ống nước đã 16 lần vỡ hoặc gặp sự cố, lần gần đây nhất vào 7/11/2015. Ngày 7/10/2015, đường ống nước sạch giai đoạn 2 đã được khởi công để giải cứu cho tuyến ống liên tục gặp sự cố. Tuyến ống này dài 21 km, có tổng kinh phí 1.200 tỷ đồng.
Dưới sự hỗ trợ của Tổng công ty Vinaconex, chủ đầu tư dự án là CTCP Nước sạch Vinaconex-Viwasupco (hiện Vinaconex sở hữu 51% vốn) đã phải vay vốn từ các ngân hàng thương mại để đầu tư cho đường ống số 2. Theo phản ánh của nhiều cổ đông Vinaconex, phương án này thay đổi so với các phương án mà lãnh đạo Tổng công ty công bố tại các phiên họp ĐHCĐ trước.
Cụ thể, trước đây, Vinaconex đề xuất UBND TP. Hà Nội hỗ trợ lãi suất cho việc xây tuyến ống số 2 vì dự án là một trong những dự án trọng điểm của Thành phố. Tuy nhiên, do những rắc rối và hậu quả nghiêm trọng từ những sự cố đường ống số 1 mang lại, Vinaconex đã phải gồng mình khắc phục sự cố. Việc này gây ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động đầu tư và hiệu quả kinh doanh của Tổng công ty.
