Những quyết định này thấp hơn so với kỳ vọng về sự can thiệp chính sách mạnh mẽ hơn sau một loạt dữ liệu cho thấy đà tăng trưởng đang chững lại ở nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới.
Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) đã cắt giảm lãi suất cơ bản cho khoản vay kỳ hạn 1 năm 10 điểm cơ bản - mức cố định đối với hầu hết các khoản vay hộ gia đình và doanh nghiệp ở Trung Quốc - từ 3,55% xuống 3,45%, thấp hơn mức 15 điểm cơ bản mà phần lớn các nhà kinh tế dự kiến trong một cuộc khảo sát của Reuters. Đây là lần thứ hai Trung Quốc cắt giảm lãi suất này trong ba tháng.
PBOC đã giữ nguyên lãi suất cơ bản cho khoản vay 5 năm - mức cố định đối với hầu hết các khoản vay thế chấp - ở mức 4,2%, trong khi các nhà kinh tế dự kiến PBOC sẽ cắt giảm 15 điểm cơ bản do rủi ro vỡ nợ từ vấn đề thanh khoản đang gia tăng trong lĩnh vực bất động sản.
“Đây là kết quả khá bất ngờ, cho thấy các ngân hàng chưa có sự chuẩn bị tốt. Chúng tôi tin rằng việc cắt giảm lãi suất sẽ tiếp tục trong vài tháng tới”, Zhaopeng Xing, chiến lược gia cấp cao về Trung Quốc của ANZ cho biết.
Động thái này diễn ra sau khi PBOC bất ngờ cắt giảm lãi suất cho vay ngắn và trung hạn vào tuần trước sau khi một loạt dữ liệu kinh tế chỉ ra tăng trưởng tín dụng yếu và rủi ro giảm phát đang nổi lên, làm gia tăng lo ngại về nền kinh tế đang chậm lại nhanh chóng.
Bruce Pang, nhà kinh tế trưởng và trưởng bộ phận nghiên cứu về Trung Quốc tại Jones Lang LaSalle cho biết: “Mặc dù vậy, những hành động nhỏ bất ngờ này đã phát đi một tín hiệu rằng các nhà chức trách không muốn thị trường bất động sản trở nên quá nóng”.
“Các nhà hoạch định chính sách cũng có thể đã đánh giá rằng việc cắt giảm lãi suất tham chiếu thế chấp không phải là công cụ hiệu quả nhất. Hoặc các cơ quan quản lý đang cân nhắc một điều gì đó quan trọng hơn trong việc hỗ trợ lĩnh vực bất động sản”, Frances Cheung, chiến lược gia lãi suất tại Oversea-Chinese Banking Corp cho biết.
Nhiều nhà kinh tế đang kỳ vọng PBOC sẽ cắt giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc và tiếp tục cắt giảm lãi suất trong những tháng tới.
Hôm Chủ Nhật (20//8), PBOC cho biết, sẽ phối hợp hỗ trợ tài chính để giải quyết rủi ro nợ của chính quyền địa phương và giảm thiểu rủi ro hệ thống, đồng thời tìm cách “điều chỉnh và tối ưu hóa” các chính sách tín dụng cho lĩnh vực bất động sản và giảm chi phí tài chính cho nền kinh tế.
Trước đó, ngày 15/8, PBOC quyết định hạ lãi suất với công cụ cho vay trung hạn (MLF) từ 2,65% xuống 2,5%. MLF là khoản vay mà PBoC cấp cho một số tổ chức tín dụng đáp ứng tiêu chuẩn của cơ quan này. Việc hạ lãi suất nhằm giúp duy trì thanh khoản dồi dào trong hệ thống ngân hàng.
Tuy nhiên, trước những diễn biến phức tạp của cuộc khủng hoảng trong ngành bất động sản và rủi ro lây lan đối với hệ thống tài chính, các chuyên gia kinh tế cho rằng các nhà hoạch định chính sách nước này cần hành động quyết liệt hơn.
Evergrande, tập đoàn bất động sản đang gánh "núi nợ" khổng lồ của Trung Quốc vào ngày 17/8 đã nộp đơn xin bảo hộ phá sản tại Mỹ theo Chương 15 Luật phá sản của Mỹ.
Trong đơn xin bảo hộ phá sản nộp lên tòa án quận Manhattan, Tập đoàn Evergrande cho biết, muốn được công nhận quá trình đàm phán về tái cơ cấu đang diễn ra tại Hong Kong (Trung Quốc), Quần đảo Cayman và Quần đảo Virgin thuộc Anh.
Từng là một trong những tập đoàn bất động sản lớn nhất tại Trung Quốc, Evergrande đã là tâm điểm của cuộc khủng hoảng nợ lớn chưa từng có trong lĩnh vực bất động sản đất nước.
Sau Evergrande, một loạt công ty bất động sản khác của Trung Quốc cũng vỡ nợ, để lại những ngôi nhà chưa hoàn thiện và các nhà cung cấp chưa được thanh toán nợ. Điều này đã làm lung lay niềm tin của người tiêu dùng vào nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới.
Nền kinh tế Trung Quốc vốn đã tăng trưởng chậm lại do nhu cầu trong nước và nước ngoài ảm đạm, hoạt động sản xuất đình trệ và tỷ lệ thất nghiệp gia tăng.
Chính phủ Trung Quốc đặt mục tiêu tăng trưởng 5% trong năm nay, nhưng ngày càng có nhiều chuyên gia kinh tế cảnh báo rằng nước này có thể không đạt được mục tiêu trừ khi giới chức nước này tăng cường các biện pháp hỗ trợ mạnh mẽ hơn.
Kể từ giữa năm 2021 đến nay, tổng số công ty vỡ nợ chiếm khoảng 40% doanh số bán nhà ở Trung Quốc, trong đó hầu hết là các công ty phát triển bất động sản tư nhân.
Giám đốc điều hành của Công ty Quản lý Tài sản Winner Zone Asset Management, ông Alan Luk mô tả rằng lĩnh vực bất động sản Trung Quốc giống như một hố đen, rất nhiều công ty bất động sản đã bị kéo vào đó sau Evergrande. Chính phủ vẫn chưa đưa ra các biện pháp hiệu quả vì đây là hố đen quá lớn không thể lấp đầy.
Đến nay, phạm vi hỗ trợ mà Trung Quốc đưa ra chủ yếu tập trung vào thị trường tài chính, với Cơ quan Quản lý Chứng khoán Trung Quốc (CSRC) ngày 18/8 thông báo một loạt sáng kiến nhằm tiếp thêm sinh lực cho thị trường vốn và tăng cường niềm tin của nhà đầu tư.
Các biện pháp bao gồm giảm phí giao dịch chứng khoán, hạ thấp ngưỡng quy định khi đăng ký quỹ đầu tư chỉ số và thúc đẩy sự phát triển của các quỹ đầu tư cổ phiếu.
Các khoản nợ mà các biện pháp kích thích kinh tế hào phóng trước đây để lại là một vấn đề không nhỏ. Đây được coi là lý do khiến các nhà hoạch định chính sách cẩn trọng khi đưa ra các chính sách kích thích kinh tế vào thời điểm này.