Theo dự thảo Luật, đầu tư vốn nhà nước vào sản xuất - kinh doanh để tạo ra ngành, lĩnh vực cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu cho xã hội, thực hiện điều tiết nền kinh tế và ổn định kinh tế vĩ mô mang tính chiến lược trong từng giai đoạn... Đầu tư vốn nhà nước phải tránh dàn trải, lãng phí.
Đặc biệt, dự thảo Luật quy định cụ thể về phân cấp giám sát hoạt động đầu tư vốn nhà nước vào sản xuất - kinh doanh. Theo đó, Quốc hội giám sát việc thực hiện các chiến lược đầu tư phát triển dài hạn vào sản xuất - kinh doanh, giám sát việc đầu tư vốn nhà nước vào DN để thực hiện các dự án, công trình quan trọng của Quốc gia, giám sát việc cơ cấu lại vốn nhà nước đầu tư vào DN, thực hiện giám sát tối cao theo quy định của pháp luật...; Chính phủ quy định chế độ giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với DN do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và DN có vốn nhà nước.