Năm 2015, Phú Thọ có chủ trương đầu tư dự án Cải tạo nâng cấp đường giao thông kết nối Quốc lộ 32 và đường Hồ Chí Minh với Quốc lộ 70B tỉnh Phú Thọ đi Hòa Bình.
Tuyến đường dài 33,3 km đi qua các huyện Tam Nông, Thanh Sơn, Thanh Thủy, tổng mức đầu tư 1.026 tỷ đồng từ nguồn vốn vay ưu đãi và vốn trái phiếu Chính phủ.
Giai đoạn 1 của dự án có mức đầu tư hơn 200 tỷ đồng, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng tạm tính là 30 tỷ đồng.
Sau này dự án được điều chỉnh, chiều dài tuyến đường là 35,78 km, diện tích sử dụng đất là 62 ha, tổng mức đầu tư 881 tỷ đồng, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng tái định cư là 120 tỷ đồng.
Tính đến hết ngày 30/9/2018, tổng số tiền ngân sách phân bổ cho dự án đã chuyển về Ban Quản lý dự án huyện Thanh Thủy là 750 tỷ đồng, chi thực hiện dự án đến ngày 31/10/2018 là 601 tỷ đồng, chi tạm ứng cho Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập – đơn vị thi công dự án là 54,6 tỷ đồng, tồn tài khoản là 149 tỷ đồng.
Tại dự án, quá trình giải phóng mặt bằng, tái định cư đã xảy ra sai phạm.
Cụ thể, bị can Nguyễn Văn Hòa,nguyên là Phó Chủ tịch UBND, Trưởng ban Quản lý dự án, Chủ tịch Hội đồng bồi thường huyện Thanh Thủy đã vi phạm các quy định về nguyên tắc tài chính, kế toán.
Từ đầu năm 2016 đến tháng 8/2018, bị can Hòa đã 52 lần chỉ đạo, yêu cầu cán bộ dưới quyền đang quản lý tiền chi trả bồi thường đưa tiền cho Hòa tổng cộng 41,6 tỷ đồng.
Sau khi nhận tiền, bị can không sử dụng vào công việc của Hội đồng bồi thường mà sử dụng, chi tiêu cá nhân.
Bị can sử dụng tiền để trả nợ thay cho con trai – Nguyễn Thành Hiếu, nguyên là cán bộ Phòng giáo dục huyện Thanh Thủy và đưa cho con trai để đầu tư kinh doanh.
Cơ quan điều tra đã nhiều lần triệu tập Nguyễn Thành Hiếu nhưng Hiếu không có mặt tại địa phương.
Cơ quan công tố nhận định hành vi của bị can Hòa là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm tài sản Nhà nước và hoạt động của cơ quan, tổ chức trong hoạt động quản lý Nhà nước, quản lý dự án đầu tư. Vì vậy, phải được xử lý nghiêm minh trước pháp luật.
Cùng bị truy tố với bị can Hòa là các bị can Nguyễn Quốc Tuấn, Phó phòng Tài nguyên và Môi trường, Phó Chủ tịch Hội đồng bồi thường huyện Thanh Thủy; bị can Vũ Hồng Phương, Kế toán Hội đồng bồi thường; bị can Phùng Duy Thuấn, Thủ quỹ Hôi đồng bồi thường.
Theo đó, bị can Nguyễn Quốc Tuấn buông lỏng công tác quản lý, không thực hiện đúng các quy định về kiểm kê, bồi thường, quản lý tài sản nhà nước. Bị can Tuấn đã 26 lần dùng tiền bồi thường do mình quản lý để đưa cho bị can Hòa tổng số tiền 22,8 tỷ đồng.
Bị can Tuấn còn chỉ đạo nhân viên dưới quyền đưa tiền cho bị can Hòa 11 lần, tổng số tiền 7,8 tỷ đồng, gây thiệt hại cho nhà nước tổng cộng hơn 30 tỷ đồng.
Các bị can Vũ Hồng Phương, Phùng Duy Thuấn đã không thực hiện đúng nhiệm vụ chức trách của kế toán, thủ quỹ dẫn đến hành vi tham ô hơn 40 tỷ đồng của Nguyễn Văn Hòa.
Vì hành vi này, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao truy tố bị can Nguyễn Văn Hòa tội Tham ô tài sản khung hình phạt từ 20 năm, chung thân hoặc tử hình.
Bị can Nguyễn Quốc Tuấn bị truy tố tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ khung hình phạt từ 10-15 năm.
Các bị can Vũ Hồng Phương, Phùng Duy Thuấn bị truy tố tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng khung hình phạt 7-12 năm.