Lý do là, mọi thủ tục liên quan đến Dự án đều phụ thuộc vào tiến độ đàm phán hợp đồng BOT. Nếu hợp đồng BOT chưa được ký, thì một số thủ tục khác của Dự án vẫn chưa thể triển khai. Do vậy, dự kiến tháng 4/2015 mới có thể khởi công và năm 2019 mới chính thức phát điện.
Nhiệt điện Vân Phong 1 do tổ hợp nhà đầu tư Sumitomo (Nhật Bản) và Công ty cổ phần Đầu tư công nghiệp - xây dựng Hà Nội (Hanoinco) đề xuất đầu tư. Dự án dự kiến có quy mô 2.640 MW, vốn đầu tư có thể lên tới 3,8 tỷ USD.
