Thiếu thốn hạ tầng, TPHCM từ chối xây căn hộ diện tích nhỏ
Cho dù được Bộ Xây dựng “bật đèn xanh” để TPHCM tự nghiên cứu ban hành quy định về diện tích tối thiếu căn hộ chung cư thương mại áp dụng trên địa bàn trong khi Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về nhà chung cư chưa được ban hành, nhưng UBND TPHCM đã có văn bản phúc đáp từ chối cho phép xây dựng căn hộ chung cư có diện tích nhỏ dưới 45m2.
Theo giải thích của UBND TPHCM, tình trạng người nhập cư, tạm cư vào địa phương này những năm gần đây ngày càng gia tăng (tỷ lệ tăng dân số cơ học vượt xa tỷ lệ tăng dân số tự nhiên; cứ mỗi năm có thêm 130 nghìn người nhập cư, trong khi số trẻ được sinh ra ước khoảng 63 nghìn).
Đến nay dân số TPHCM đã xấp xỉ 13 triệu người. Việc phát triển đô thị nhanh chóng, cộng với sự gia tăng quy mô dân số, gia tăng các phương tiện giao thông cá nhân đã gây quá tải và tạo áp lực rất lớn lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện có của Thành phố.
Trong khi đó, TPHCM chưa được sự quan tâm, hỗ trợ đầu tư đứng mức và tương xứng với nhu cầu phát triển theo quy hoạch giao thông đã được Thủ tướng phê duyệt từ nhiều năm trước đây.
Do đó, UBND TPHCM cho rằng trong khi bản thân địa phương chưa thể đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hệ thống giao thông đô thị thì việc cho phép xây dựng nhà ở thương mại loại hình căn hộ chung cư với diện tích nhỏ (dưới 45 m2/căn) sẽ càng thu hút người dân từ các địa phương khác đến TPHCM mua căn hộ giá rẻ để ở, làm tăng quy mô dân số, phá vỡ quy hoạch được duyệt, tăng áp lực lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của thành phố vốn đang bị quá tải.
Vì vậy, UBND TPHCM kiến nghị Bộ Xây dựng khi ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhà chung cư, vẫn giữ quy định diện tích tối thiểu căn hộ chung cư thương mại là 45m2 như trong các văn bản cũ.
HoREA: Cho xây căn hộ nhỏ còn là thể hiện tính nhân văn
Trước thông điệp chính thức của UBND Thành phố, HoREA cho rằng hiện địa phương này đang có khoảng 3 triệu người nhập cư, chiếm khoảng 23% dân số. Phần lớn trong số 500.000 sinh viên và khoảng 50.000 cặp kết hôn mới hàng năm cần nhà ở giá rẻ.
Khảo sát của Sở Xây dựng và Viện nghiên cứu Phát triển TPHCM cũng cho thấy khoảng 500.000 hộ trên toàn Thành phố chưa có nhà ở. Riêng lực lượng cán bộ, công nhân viên chức đã có khoảng 139.000 người chưa có nhà, trước mắt cần khoảng 80 nghìn căn hộ giá rẻ.
Trong tổng số hơn 402.000 công nhân, lao động đang làm việc trong các khu chế xuất, khu công nghiệp của thành phố thì đã có đến 70% cần nhà giá rẻ. Hiện nay, hầu hết công nhân, lao động tại các KCN, KCX đều phải thuê phòng trọ, nhà trọ tạm bợ, thiếu tiện ích, dịch vụ, không đảm bảo an ninh, an toàn phòng cháy chữa cháy.
Ngoài ra, dù muốn hay không, thì dòng người nhập cư vẫn còn tiếp tục đến và ở lại TPHCM trong nhiều năm nữa. Và đây là nguồn lực quan trọng góp phần vào sự phát triển, cũng như tạo nên bản sắc riêng cho TPHCM.
Do vậy, việc giải quyết nhu cầu nhà ở với loại căn hộ nhỏ (dưới 45 m2) ở một tỷ lệ hợp lý, có giá vừa túi tiền cho số đông người lao động thu nhập thấp, trong đó có người ngoại tỉnh đến TPHCM học tập và làm việc là hết sức cần thiết, cấp bách, vừa để giải quyết bài toán nhà ở hiện nay cho các tầng lớp nhân dân thành phố và cũng là thể hiện tính nhân văn, đùm bọc đối với người nhập cư.
Chia sẻ quan ngại của UBND TPHCM về quá tải hạ tầng, HoREA cho rằng, vấn đề cốt lõi là cần nâng cao năng lực và hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, quản lý trật tự đô thị, xác định các chỉ tiêu quy hoạch để kiểm soát dân số, mật độ xây dựng, chiều cao công trình...
Trích văn bản 2502/BXD-QLN do Bộ XD gửi UBND TPHCM ngày 23/10/2017: “Đề nghị Thành phố nghiên cứu theo hướng không bắt buộc tất cả các dự án phải áp dụng tiêu chuẩn diện tích căn hộ thương mại tối thiểu 45m2mà có thể cho phép xây dựng một tỷ lệ nhất định (20-25%) số căn hộ chung cư có diện tích nhỏ 25m2-45m2đối với các dự án nhà ở tại khu vực trung tâm, mật độ dân cư cao, điều kiện hạ tầng kỹ thuật không thuận lợi; đối với khu vực ngoài trung tâm, địa bàn có nhiều công nhân lao động... thì có thể cho phép áp dụng tỷ lệ căn hộ có diện tích nhỏ cao hơn".