Vị trí khu đất NSH Petro được UBND tỉnh Sóc Trăng cho thuê để thực hiện dự án tại Cụm công nghiệp Ngã Năm.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Vương Quốc Nam vừa ký Quyết định số 1920/QĐ-UBND cho Công ty cổ phần Thương mại Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu thuê 107.571,5 m2 đất thuộc thửa đất số 228, tờ bản đồ số 64, tọa lạc tại Cụm công nghiệp Ngã Năm, Phường 1, thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng để thực hiện Dự án Kho trung chuyển xăng dầu, nhà máy phối trộn xăng sinh học, trạm chiết nạp gas, trạm cung cấp xăng dầu sinh học.
Theo Quyết định nêu trên, thời hạn cho thuê đất đến ngày 28/8/2068. Hình thức thuê đất là thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.
Giá đất, tiền thuê đất phải nộp áp dụng theo quy định hiện hành.
UBND tỉnh Sóc Trăng giao Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp các đơn vị liên quan triển khai Quyết định này; đồng thời, tiến hành bàn giao đất trên thực địa và ký hợp đồng thuê đất đối với Công ty cổ phần Thương mại Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu. Trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty sau khi doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa và tiền thuê đất đối với Công ty cổ phần Thương mại Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu theo quy định.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn Công ty cổ phần Thương mại Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu thực hiện phương án sử dụng tầng đất mặt của đất trồng lúa theo phương án do doanh nghiệp lập đúng theo quy định.
Về phía Công ty cổ phần Thương mại Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu, có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định; đồng thời, quản lý, sử dụng đất đúng mục đích được cho thuê và tuân thủ đúng các quy định hiện hành.
Liên quan đến nội dung nêu trên, vào ngày 26/3/2023, Báo điện tử Đầu tư - baodautu.vn đã đăng bài viết “Bị 'treo' quyền lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất, NSH Petro phải xin thôi thực hiện dự án”, phản ánh việc Công ty cổ phần Thương mại Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu (NSH Petro) ứng tiền cho địa phương thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng, đề nghị được trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, nhưng trong thời gian dài vẫn chưa được giao đất, vì thế phải xin thôi dự án.
Cụ thể, vào ngày 7/10/2022, ông Mai Văn Huy, Chủ tịch HĐQT NSH Petro đã ký Công văn số 01.0710/CV-NSH gửi UBND thị xã Ngã Năm về việc không thực hiện Dự án Kho trung chuyển xăng dầu tại Ngã Năm.
Lý do Công ty nêu ra là theo quy định của Luật Đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư được gia hạn lần cuối đến ngày 31/12/2023 là hết hạn, vì vậy, Công ty không thể thực hiện được dự án do UBND thị xã Ngã Năm và Sở Tài nguyên và Môi trường Sóc Trăng không giao đất cho Công ty thuê. Công ty xin trả chủ trương đầu tư và đề nghị UBND thị xã Ngã Năm tạo điều kiện cho Công ty nhận lại số tiền đã tạm ứng cho thị xã.
Dự án Kho trung chuyển xăng dầu, nhà máy phối trộn xăng sinh học, trạm chiết nạp gas, trạm cung cấp xăng dầu sinh học của NSH Petro được UBND tỉnh Sóc Trăng cấp Quyết định chủ trương đầu tư ngày 29/8/2018 và được Sở Kế hoạch và Đầu tư Sóc Trăng cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư vào ngày 14/9/2018.
Mục tiêu Dự án là bán buôn, bán lẻ xăng dầu, sản phẩm hóa dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng; với quy mô gồm: kho trung chuyển xăng dầu với sức chứa 4.800 m3; nhà máy sản xuất xăng sinh học công suất 150.000 tấn/năm; trạm chiết nạp khí hóa lỏng sức chứa 4.000 m3; trạm xăng dầu cấp 1.
Dự án được thực hiện tại Cụm công nghiệp Ngã Năm, thị xã Ngã Năm, có diện tích sử dụng đất 108.000 m2, với tổng vốn đầu tư 210 tỷ đồng, thời hạn hoạt động 50 năm. Về tiến độ thực hiện, Dự án xây dựng từ tháng 12/2018 đến tháng 11/2019 và hoàn thành, đưa vào hoạt động vào tháng 12/2019.
Sau đó, từ tháng 8/2019 đến tháng 7/2022, UBND tỉnh Sóc Trăng đã 3 lần ban hành quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án của NSH Petro. Cả 3 lần điều chỉnh này đều là điều chỉnh về tiến độ thực hiện dự án. Lần cuối cùng là Quyết định số 1934/QĐ-UBND, điều chỉnh tiến độ hoàn thành Dự án vào tháng 12/2023.
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đầu tư, vào ngày 1/8/2022, NSH Petro đã có công văn gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương và UBND thị xã Ngã Năm, về việc xác nhận hình thức thuê đất dự án. Theo công văn này, NSH Petro cho biết, Công ty đề nghị được nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê khi có quyết định giao đất.
Trước đề nghị xin được nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê của NSH Petro, UBND tỉnh Sóc Trăng đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp các sở, ngành liên quan và UBND thị xã Ngã Năm phân tích rõ ưu điểm, hạn chế về nghĩa vụ tài chính của phương án cho thuê đất trả tiền một lần và trả tiền hàng năm.
Ngày 4/10/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường Sóc Trăng đã có Công văn số 2414/STNMT-CCQLĐĐ gửi UBND tỉnh Sóc Trăng về việc phân tích rõ những ưu điểm, hạn chế của phương án cho thuê đất trả tiền một lần và trả tiền hàng năm. Tại Công văn này, Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất phương án cho thuê đất trả tiền thuê hàng năm với nhiều lý do.
Một là, phương án trả tiền thuê đất một lần có nguy cơ gây thất thoát ngân sách nhà nước nhiều hơn (do tiền thuê đất nộp một lần tạm tính chỉ khoảng 6,94 tỷ đồng là quá thấp), trong khi chọn thuê trả tiền hàng năm thì đơn giá chỉ ổn định 5 năm, sau đó được quyền xác định lại theo bảng giá đất mới.
Hai là, chưa hoàn toàn phù hợp với định hướng chung của Quốc hội và Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Thứ ba, từ khi Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14/6/2019 của Quốc hội ban hành, UBND tỉnh Sóc Trăng chỉ giải quyết cho thuê đất trả tiền hàng năm.
Mặc dù đề xuất phương án cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường Sóc Trăng cho rằng: “Thị xã Ngã Năm là địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khó thu hút kêu gọi đầu tư. Cụm công nghiệp Ngã Năm từ khi thành lập đến nay không có nhiều nhà đầu tư quan tâm, đăng ký thực hiện dự án. Đây là dự án lớn, có thể sử dụng nhiều lao động và đóng góp lớn thuế VAT cho địa phương. Quyết định phương án trả tiền thuê đất hàng năm có thể khiến nhà đầu tư xin rút... Vì vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh xin ý kiến Ban Cán sự Đảng báo cáo xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định lựa chọn hình thức thuê đất”.
