Ngày 27/8/2024, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra số 1764/TB-TTCP về việc “Chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại Tổng Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng”.
DIC Corp nhấn mạnh, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, quá trình cổ phần hoá Công ty Đầu tư Phát triển Xây dựng và thoái vốn nhà nước tại DIC Corp được Bộ Xây dựng quan tâm triển khai thực hiện đạt được những kết quả tích cực, huy động được nguồn lực từ các thành phần kinh tế đầu tư nâng cao năng lực tài chính và hiệu quả của doanh nghiệp.
Từ khi chuyển sang công ty cổ phần đến khi thoái hết vốn nhà nước, vốn Điều lệ của DIC Corp tăng từ 370 tỷ đồng lên 2.381,9 tỷ đồng, tổng tài sản cũng tăng từ 2.318,9 tỷ đồng tại thời điểm chuyển sang công ty cổ phần lên 6.133,1 tỷ đồng tại thời điểm 30/9/2017 trước khi thoái toàn bộ vốn Nhà nước; cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước trên 400 tỷ đồng, giá trị phần vốn nhà nước từ khi cổ phần hoá đến khi thoái vốn tăng từ 240 tỷ đồng lên 1.182 tỷ đồng.
Sau khi thoái vốn đã thu nộp về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và Phát triển doanh nghiệp số tiền trên 2.274 tỷ đồng, thặng dư vốn 1.092 tỷ đồng. Việc cổ phần hoá và thoái vốn đảm bảo được tiến độ về thời gian theo chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ…,
Về việc thực hiện các kiến nghị kết luận thanh tra, DIC Corp cho biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Xây dựng tại Kế hoạch số 4559/KH-BXD ngày 13/8/2024 của Bộ Xây dựng về việc thực hiện Kết luận số 1288/KL-TTCP, Tập đoàn DIC đã xây dựng “Kế hoạch thực hiện Kết luận thanh tra số 1288/KL-TTCP ngày 20/6/2024 của Thanh tra Chính phủ về việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hoá và thoái vốn nhà nước tại DIC Corp” (Văn bản số 110/KH-DIC Group-HĐQT, ngày 28/8/2024).
Về việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính, DIC Corp tiến hành nộp số tiền 2.467.707.028 đồng vi phạm trong xác định giá trị tài sản trên đất nêu tại Phụ lục số 3 kèm theo Kết luận số 1288/HL-TTCP trước ngày 25/9/2024.
Về kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân, DIC Corp sẽ phối hợp với Bộ Xây dựng thực hiện kiểm điểm về mặt hành chính theo Kết luận Thanh tra trước ngày 25/9/2024.
Dưới góc độ doanh nghiệp, DIC Corp nhận thức rõ hoạt động thanh kiểm tra của Thanh tra Chính phủ nói riêng và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nói chung góp phần giúp doanh nghiệp xây dựng và củng cố hệ thống điều hành, quản trị doanh nghiệp theo đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước và Pháp luật.
DIC Corp khẳng định luôn theo đuổi tôn chỉ và nguyên tắc hoạt động thượng tôn pháp luật, minh bạch, trung thực, bảo vệ quyền lợi của cổ đông và khách hàng.
Thanh tra Chính phủ xác định nhiều vi phạm trong cổ phần hóa, thoái vốn tại DIC Corp
Trước đó, ngày 27/8, Thanh tra Chính phủ đã công bố kết luận thanh tra liên quan đến quá trình cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại DIC Corp. Trong đó, theo Thanh tra Chính phủ, trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại doanh nghiệp trên đã phát sinh những hạn chế, thiếu sót và vi phạm.
Một trong những vấn đề đáng chú ý là việc thực hiện không đúng trình tự, thủ tục cổ phần hóa. Việc xác định giá trị tài sản không tuân thủ quy định pháp luật, dẫn đến chênh lệch giảm giá trị tài sản so với yêu cầu.
Đơn vị tư vấn là CTCP Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) đã xác định sai vốn đầu tư và nguyên giá của hai công trình xây dựng trên đất, dẫn đến giá trị tài sản bị đánh giá thấp hơn quy định, với mức chênh lệch 2,4 tỷ đồng.
Đối với việc xác định giá trị tài sản là quyền sử dụng đất, VIVACO cũng không xác định lại giá trị của 25 căn biệt thự tại Khu Biệt thự Phương Nam theo quy định tại Điều 19 Nghị định 187/2004/NĐ-CP và Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Thêm vào đó, VIVACO và Bộ Xây dựng đã áp dụng phương pháp tính toán không chính xác khi sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước, vi phạm quy định của pháp luật.
Trong giai đoạn từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến lúc chuyển sang công ty cổ phần, Công ty Đầu tư phát triển - Xây dựng đã hạch toán các khoản lỗ của 03 công ty con được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tính đến thời điểm 0 giờ ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định của Chính phủ.
Về thủ tục thoái vốn, Bộ Xây dựng đã phê duyệt phương án thoái vốn tại Công ty Đầu tư Phát triển - Xây dựng mà không xin ý kiến của Bộ Tài Chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trái với quy định hiện hành.
DIC Corp cũng đã không cung cấp đầy đủ thông tin cho đơn vị tư vấn, dẫn đến việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại ba địa chỉ, bao gồm: 313.887m2 tại dự án Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước; 201.703m2 tại dự án Khu dân cư thương mại Phường 4, Hậu Giang; và 421,5m2 đất thương mại tại số 88 Trần Phú, Vũng Tàu.
Thanh tra Chính phủ đã xác định trách nhiệm liên quan thuộc về lãnh đạo Bộ Xây dựng trong giai đoạn 2007-2009 và 2016-2017, cũng như Ban Chỉ đạo cổ phần hóa DIC Corp.
Trước những vi phạm này, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng kiểm điểm các cá nhân có liên quan; yêu cầu các cá nhân và tổ chức khắc phục hậu quả tài chính; đồng thời làm rõ trách nhiệm trong việc định giá cổ phiếu phát hành riêng lẻ năm 2009, cũng như xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (Đồng Nai).
Đóng cửa phiên giao dịch ngày 28/8, cổ phiếu DIG giảm 1.000 đồng về 24.050 đồng/cổ phiếu.