Đó là hai trong số những thông tin về đầu tư đáng chú ý trong tuần qua
Kon Tum: Đầu tư dự án trang trại chăn nuôi heo quy mô 110 tỷ đồng
UBND tỉnh Kon Tum cho biết đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và nhà đầu tư với dự án Trang trại chăn nuôi công nghệ cao Đăk Rơ Nga của Công ty TNHH Ba Farm.
Dự án được thực hiện tại thôn Đăk Manh II, xã Đăk Rơ Nga, huyện Đăk Tô. Theo đó, dự án có mục tiêu chăn nuôi, hợp tác đầu tư chăn nuôi heo theo phương pháp nuôi công nghiệp hiện đại và mô hình khép kín, tạo ra sản phẩm chăn nuôi có chất lượng tốt, tạo công ăn việc làm cho người lao động, nhất là lao động địa phương.
Dự án có tổng mức đầu tư lên đến 100 tỷ đồng - Ảnh minh họa |
Dự án có diện tích đất dự kiến sử dụng 144.125,5 m2; Công suất thiết kế là 62.500 con heo nái/năm và 20.000 con heo thịt/năm. Sản phẩm, dịch vụ cung cấp của dự án là heo thương phẩm, heo nái sinh sản và heo giống.
Dự án bao gồm các hạng muc: Công trình sản xuất khoảng 64.013 m² (nhà bảo vệ, nhà để xe cán bộ công nhân viên, nhà văn phòng, nhà ở cán bộ nhân viên, nhà ăn ca, nhà dịch vụ, các chuồng heo...,bể chứa nước, tháp nước, trạm biến áp, nhà để máy phát điện, khu vực bể xử ly phân, hệ thống xử lý nước thải, hồ sinh học…); Công trình cảnh quan, cây xanh bảo vệ môi trường khoảng 80.112 m².
Tổng vốn đầu tư dự án là 110 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn góp của nhà đầu tư là 22 tỷ đồng, chiếm 20% tổng mức đầu tư; vốn vay là 88 tỷ đồng, chiếm 80% tổng mức đầu tư.
Thời hạn hoạt động của dự án 50 năm kể từ ngày được quyết định giao đất, quyết định cho thuê đất, quyết định chuyển mục đích sử dụng đất.
Về tiến độ thực hiện: Tiến độ góp vốn và huy động nguồn vốn của nhà đầu tư từ Quý III/2021 - Quý IV/2023.Thời gian hoàn thiện thủ tục pháp lý là đến Quý II/2022. Thời gian thi công xây dựng dự án từ Quý III/2022 đến Quý III/2023. Thời gian đưa dự án đi vào hoạt động: Từ Quý IV/2023.
Dự án không sử dụng công nghệ thuộc danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ.
UBND tỉnh Kon Tum yêu cầu nhà đầu tư có trách nhiệm triển khai thực hiện dự án theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ cam kết; tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành về đầu tư, xây dựng, đất đai, rừng, môi trường, khoáng sản, lao động, nghĩa vụ tài chính và các quy định khác có liên quan.
Ngoài ra, nhà đầu tư phối hợp với UBND huyện Đăk Tô và các đơn vị có liên quan xây dựng phương án giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư cho các cá nhân trong vùng dự án theo quy định trước khi triển khai dự án (nhà đầu tư bố trí kinh phí để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án, số tiền ứng trước này sẽ được khấu trừ theo quy định). Cùng với đó, nhà đầu tư thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum và có trách nhiệm thực hiện đúng chế độ báo cáo theo quy định
Được biết, Công ty TNHH Ba Farm có địa chỉ tại Số 5- Trần Phú, phường Trường Chinh, TP Kon Tum, doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu ngày 1/6/2021, do ông Trần Thế Giới (thường trú tại: 77 Đường số 5, phường Bình Hưng Hòa, Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh) làm Chủ tịch kiêm giám đốc Công ty.
Vĩnh Long: Dự án Đê bao sông Măng Thít tăng vốn thêm trên 262 tỷ đồng
UBND tỉnh Vĩnh Long vừa có Quyết định phê duyệt điều chỉnh Dự án đầu tư xây dựng công trình Đê bao sông Măng Thít, tỉnh Vĩnh Long (giai đoạn 2).
Theo quyết định trên, dự án được điều chỉnh về nội dung và quy mô đầu tư; phương án thiết kế cơ sở; tổng mức đầu tư và nguồn vốn đầu tư dự án.
Thị trấn Cái Nhum, huyện Mang Thít (tỉnh Vĩnh Long), nơi có sông Măng Thít chảy qua |
Về nội dung và quy mô đầu tư, dự án nâng cấp tuyến đê bao dọc 02 bên bờ sông Măng Thít với tổng chiều dài 47,253 km, chiều rộng mặt bờ B= 5,0m÷6,5m, mặt đường rộng từ 3,5÷4,5m đối với mặt đan bê tông cốt thép và 5,2 m đối với mặt đường láng nhựa. Cùng với đó là xây 18 cống hở và đầu tư xây mới 22 cống ngầm; xây kè chống sạt lở bờ sông có chiều 3.149,7 m.
Dự án có tổng mức đầu tư trên 1.458,5 tỷ đồng, từ nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ là 1.105 tỷ và nguồn vốn ngân sách địa phương. Trong đó, chi phí xây dựng trên 965 tỷ đồng; chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gần 290 tỷ đồng; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gần 61 tỷ đồng, còn lại là các chi phí khác. So với quyết định phê duyệt dự án đầu tư trước đây, tổng mức đầu tư tăng trên 262 tỷ đồng (tổng mức đầu tư được phê duyệt trước đây là trên 1.196 tỷ đồng).
Dự án đầu tư xây dựng công trình Đê bao sông Măng Thít, tỉnh Vĩnh Long (giai đoạn 2) được xây dựng tại các huyện: Mang Thít, Tam Bình, Vũng Liêm và Trà Ôn.
Mục tiêu đầu tư xây dựng công trình nhằm kết hợp đồng bộ với các công trình hiện có, góp phần chủ động ngăn lũ, triều cường, kiểm soát mặn, tiêu thoát nước, bảo vệ sản xuất vùng dự án, góp phần giảm tổn thất do tác động của biến đổi khí hậu. Đồng thời, góp phần phát triển giao thông, bảo vệ môi trường sinh thái, phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phát triển sản xuất nông nghiệp, góp phần hoàn thành tiêu chí quốc gia về thủy lợi trong xây dựng nông thôn mới, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương.
Hà Nội, TP.HCM được vay lại là 100% vốn vay ODA, vay ưu đãi
Ngày 16/8/2021, Chính phủ ban hành Nghị định 79/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 97/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 về cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ.
Trong đó, sửa đổi khoản 1 Điều 21 tỷ lệ cho vay lại đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể, địa phương có tỷ lệ bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 70% trở lên, tỷ lệ cho vay lại là 10% vốn vay ODA, vay ưu đãi (quy định cũ tỷ lệ cho vay lại là 30% vốn vay ODA, vay ưu đãi ).
Địa phương có tỷ lệ bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 50% đến dưới 70%, tỷ lệ cho vay lại là 30% vốn vay ODA, vay ưu đãi (quy định cũ tỷ lệ cho vay lại là 40% vốn vay ODA, vay ưu đãi).
Địa phương có tỷ lệ bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương dưới 50%, tỷ lệ cho vay lại là 50% vốn vay ODA, vay ưu đãi.
Địa phương có điều tiết về ngân sách trung ương (trừ thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh), tỷ lệ cho vay lại là 70% vốn vay ODA, vay ưu đãi.
Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh: tỷ lệ cho vay lại là 100% vốn vay ODA, vay ưu đãi.
Đối với một số chương trình, Dự án liên quan đến phát triển bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu của một số địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long mà Chính phủ cần hỗ trợ theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 01/4/2021 sẽ do Chính phủ quyết định tỷ lệ cho vay lại nhưng không thấp hơn 10%.
Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 16 về bảo đảm tiền vay. Cụ thể, trị giá tài sản bảo đảm tiền vay tối thiểu bằng 120% dư nợ của khoản vay lại trong trường hợp cho vay lại doanh nghiệp và bằng 100% dư nợ của khoản vay lại trong trường hợp cho vay lại đơn vị sự nghiệp công lập. Trong quá trình thực hiện khoản vay lại, trường hợp giá trị của tài sản bảo đảm tiền vay giảm thấp hơn so với mức quy định nêu trên, bên vay lại có trách nhiệm bổ sung tài sản đảm bảo tiền vay nhằm đảm bảo mức tối thiểu.
Nghị định 79/2021/NĐ-CP có hiệu lực từ 1/10/2021.
Đầu tư 412 tỷ đồng cải tạo, nâng cấp luồng hàng hải vào cảng Quy Nhơn
Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp luồng Quy Nhơn cho tàu 50.000 DWT vào cập cảng sẽ sử dụng nguồn vốn đầu tư công, giai đoạn 2021 – 2025.
Bộ trưởng Bộ GTVT vừa ký Quyết định số 1501/BGTVT phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp luồng Quy Nhơn cho tàu 50.000 DWT.
Tàu chở container vào trả hàng tại cảng Quy Nhơn. |
Đây là dự án có mục tiêu cải tạo luồng, vũng quay tàu luồng hàng hải Quy Nhơn cho tàu trọng tải đến 50.000 DWT (đầy tải) hoặc lớn hơn (đảm bảo điều kiện an toàn hàng hải) đáp ứng nhu cầu thông qua hàng hóa của khu vực cảng Quy Nhơn, tỉnh Bình Định.
Theo đó, Dự án sẽ cải tạo, nâng cấp tuyến luồng có chiều dài 7.000 m từ phao số 0 đến vũng quay tàu bến số 1; bề rộng luồng 140 m; chiều sâu chạy tàu 14,23 m; cao độ đáy luồng -13,0 m (Hải đồ); đường kính vũng quay tàu dùng chung 400 m phục vụ tàu trọng tải đến 50.000 DWT (đầy tải) hoặc lớn hơn (đáp ứng điều kiện an toàn hàng hải) với khối lượng nạo vét dự kiến khoảng 3.050.000 m3.
Sơ bộ tổng vốn đầu tư Dự án dự kiến là 421 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn năm 2021 - 2025. Thời gian thực hiện dự kiến Dự án là từ năm 2021 đến năm 2024.
Bộ GTVT giao Ban Quản lý dự án Hàng hải có trách nhiệm thực hiện các nội dung tại Báo cáo thẩm định và tổ chức triển khai các bước tiếp theo đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về đấu thầu và các quy định liên quan của pháp luật, bảo đảm chất lượng, tiến độ, hiệu quả sử dụng nguồn vốn Dự án.
Ông Lê Duy Dương, Phó Tổng giám đốc Công ty cổ phần Cảng Quy Nhơn cho biết, nếu năm 2010, hàng hóa thông qua cảng Quy Nhơn đạt 4,5 triệu tấn thì đến năm 2020 đã đạt 11 triệu tấn (năm 2020 - hiệu suất khai thác lên tới 2.500 tấn/mét cầu cảng, gấp năm lần công suất thiết kế).
Tuy nhiên, việc thu hút nguồn hàng đến cảng Quy Nhơn lại đang gặp phải trở ngại lớn khi luồng hàng hải dẫn vào cảng chỉ đáp ứng cho tàu hàng đến 30.000 DWT đầy tải. Các tàu từ 50.000 DWT trở lên vận chuyển một số mặt hàng như: Dăm gỗ, phân bón, tôn cuộn… buộc phải giảm tải khoảng 1/3 khối lượng chuyên chở và chỉ được hoạt động trong khung giờ hạn chế (từ 6h00 - 18h00 hàng ngày) để tận dụng thủy triều, đảm bảo chân hoa tiêu an toàn.
Trong năm 2020, lượng tàu có tải trọng 50.000 DWT qua cảng Quy Nhơn chiếm tỷ lệ khoảng 15% tổng lượng tàu ra, vào cảng. Tỷ lệ này đạt khoảng 17% trong các tháng đầu năm 2021. Việc tàu phải giảm tải do hạn chế về luồng lạch không chỉ khiến cho cảng “hụt” mất nguồn doanh thu lớn từ tác nghiệp xếp dỡ, còn khiến chủ hàng mất thời gian luân chuyển hàng hóa, ảnh hưởng đến sức hút của cảng.
“Khi luồng hàng hải được cải tạo, nâng cấp để đạt cao độ luồng -13m và mở rộng bán kính quay, tàu có trọng tải 50.000 DWT có thể nhận đủ tải và hành hải 24/24h, lượng hàng hóa thông qua cảng Quy Nhơn sẽ tăng khoảng 10% so với hiện nay”, ông Dương phân tích.
Cần Thơ tìm nhà đầu tư xử lý môi trường cho... Nhà máy xử lý chất thải
TP. Cần Thơ đang khẩn trương kêu gọi lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án xử lý chôn lấp tro bay cho Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ.
UBND TP. Cần Thơ vừa có Công văn về việc xử lý chất thải tro bay của Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ.
Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ. Ảnh: Thanh Bình |
Theo đó, UBND TP. Cần Thơ giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan khẩn trương hoàn tất thủ tục để kêu gọi lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án xử lý chôn lấp chất thải tro bay của Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ tại xã Trường Xuân, huyện Thới Lai, TP. Cần Thơ.
Trước mắt, thống nhất về chủ trương tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu có năng lực để thực hiện vận chuyển và xử lý số lượng tro bay hiện đang lưu trữ tạm tại nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường, đảm bảo việc thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
Đồng thời, UBND TP. Cần Thơ giao Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương rà soát, xác định kinh phí và kế hoạch thực hiện lựa chọn nhà thầu vận chuyển và xử lý số lượng tro bay nêu trên trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
Trước đó, vào ngày 2/8/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Cần Thơ đã có Báo cáo gửi UBND TP. Cần Thơ về phương án xử lý lượng tro bay đang tồn đọng tại Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ.
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Cần Thơ, Nhà máy này có công suất xử lý chất thải rắn sinh hoạt trung bình khoảng 500 tấn/ngày. Nhà máy tiếp nhận chất thải rắn sinh hoạt từ 06 quận, huyện của TP. Cần Thơ (gồm các quận: Ninh Kiều, Cái Răng, Bình Thủy, Thốt Nốt, Ô Môn và huyện Thới Lai,). Loại hình: xử lý chất thải rắn sinh hoạt để phát điện với công suất phát điện 7,5 MW.
Mặc dù Nhà máy đã đầu tư xây dựng công trình lưu giữ, ổn định hóa rắn tro bay phát sinh từ hệ thống xử lý khí thải, có công suất thiết kế 40 tấn/ngày, khu vực ổn định hóa tro bay có diện tích khoảng 234 m2, khu vực lưu chứa tạm thời tro bay có diện tích khoảng 1.221 m2, tuy nhiên, trong quá trình hoạt động của Nhà máy mỗi ngày phát sinh từ 8 đến 10 tấn tro bay, do đó khu vực lưu chứa tạm thời tro bay đã quá tải từ tháng 5/2019, lưu giữ được 1.500 tấn tro bay.
Trước tình hình đó, Nhà máy cũng đã xin ý kiến Thành phố để tạm tro bay phát sinh thêm ra khu đất trống cạnh nhà máy trong khi chờ Thành phố bố trí khu chôn lấp chất thải tro bay, với diện tích khoảng 5.000 m2 đang lưu giữ 7.571 tấn tro bay.
Hiện tro bay đang để lộ thiên ngoài trời. Công ty TNHH Năng lượng Môi trường EB (Cần Thơ) - đơn vị vận hành Nhà máy đã đầu tư sử dụng hai lớp lót màng chống thấm và che nắng, che mưa (bạt nhựa HDPE) cho mặt đáy và mặt phủ bên trên có diện tích 5.000 m2. Tuy nhiên, giải pháp này chỉ là cách làm tạm thời, không đúng quy định, bởi theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường và Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường của Nhà máy được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt và xác nhận thì tro bay được xem là chất thải nguy hại.
Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Cần Thơ cho biết, theo Hợp đồng dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt số 06/2017 ngày 22/6/2017 giữa Công ty TNHH Năng lượng Môi trường EB (Cần Thơ) và TP. Cần Thơ (ủy quyền cho Sở Xây dựng ký kết hợp đồng), thì Bên thành phố chịu trách nhiệm tìm và cung cấp cho Bên Công ty diện tích đất cần thiết làm bãi chôn lấp tro bay sinh ra trong quá trình đốt chất thải tại nhà máy được Bên Công ty vận chuyển tới; và Bên thành phố phải chịu trách nhiệm xử lý chôn lấp tro bay và chi trả các chi phí liên quan đến việc chôn lấp số tro bay đó.
Từ đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND TP. Cần Thơ giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan tiếp tục hoàn tất thủ tục, kêu gọi lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án xử lý chôn lấp chất thải tro bay của Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ.
Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh hoạt) Cần Thơ do Công ty TNHH Everbright Quốc tế Trung Quốc (China Everbright International Limited) làm chủ đầu tư, đơn vị quản lý vận hành là Công ty Năng lượng Môi trường EB Cần Thơ (pháp nhân tại Việt Nam của China Everbright International Limite). Nhà máy được xây dựng tại ấp Trường Thọ, xã Trường Xuân, huyện Thới Lai, TP. Cần Thơ có quy mô diện tích 53.531 m2, với tổng vốn đầu tư trên 1.000 tỷ đồng, đi vào hoạt động từ ngày 26/11/2018.
Thủ tướng thúc tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công
Kết quả giải ngân vốn đầu tư công đến 31/7/2021 mới đạt 36,71% so với kế hoạch vốn năm 2021 được Thủ tướng Chính phủ giao, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2020 (40,67%).
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 1082/CĐ-TTg ngày 16/8/2021về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021.
Tỷ lệ giải ngân thấp làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, gây lãng phí nguồn lực, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế. |
Công điện gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nêu rõ:
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 đang tiếp tục diễn biến phức tạp ở trong nước và trên thế giới, tình hình kinh tế- xã hội nước ta tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải vào cuộc quyết liệt với quyết tâm, nỗ lực cao hơn nữa để thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phục hồi, phát triển kinh tế- xã hội; trong đó đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết, vừa góp phần kích thích tổng cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa tạo thêm việc làm, thu nhập, nâng cao đời sống cho người lao động. Trong thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều biện pháp chỉ đạo quyết liệt, cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021.
Tuy nhiên, kết quả giải ngân vốn đầu tư công đến 31 tháng 7 năm 2021 mới đạt 36,71% so với kế hoạch vốn năm 2021 được Thủ tướng Chính phủ giao, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2020 (40,67%), đặc biệt tỷ lệ giải ngân vốn ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài rất thấp (7,52%). Nhiều Bộ, cơ quan, địa phương đã tích cực, chủ động với nhiều biện pháp hiệu quả nên kết quả giải ngân đạt cao (trên 50%) như: Thái Bình (71%), Hưng Yên (65%), Hà Nam (64,36%), Thanh Hóa (61,59%), Nam Định (58,01%), Hà Tĩnh (55,49%), Thái Nguyên (51,33%), ngân hàng Chính sách xã hội (67,27%), Văn phòng Quốc hội (52,9%); đặc biệt một số địa phương phải thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg nhưng vẫn có kết quả giải ngân tốt như Bắc Ninh (55,37%), Bình Phước (52,88%), Tiền Giang (50,90%). Bên cạnh đó, vẫn còn nhiều Bộ, cơ quan, địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp như: Bộ Thông tin và Truyền thông (0,40%), Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh (0,56%), Ban Quản lý Làng văn hóa các dân tộc Việt Nam (0,95%), Đài truyền hình Việt Nam (1,17%), Thông tấn xã Việt Nam (1,19%), Bộ Ngoại giao (2,57%), Viện Khoa học công nghệ Việt Nam (2,67%), Hội nông dân Việt Nam (2,7%), Bắc Kạn (8,37%), Quảng Bình (15,46%), Cao Bằng (15,84%), Đắk Lắk (15,86%), …; đặc biệt một số cơ quan chưa giải ngân (0%), như: Ủy ban Dân tộc, Liên Minh hợp tác xã Việt Nam, Hội Nhà báo Việt Nam, Liên hiệp các hội văn học nghệ thuật Việt Nam, Liên hiệp các hiệp hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam.
Tỷ lệ giải ngân thấp làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, gây lãng phí nguồn lực, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, việc triển khai các chính sách tài khoá, tiền tệ, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang chịu tác động của đại dịch Covid-19.
Việc giải ngân chậm do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân khách quan do dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp phải thực hiện giãn cách xã hội tại một số địa phương, tuy nhiên nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu, nhất là các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện. Một số Bộ, cơ quan, địa phương, nhất là những nơi không thực hiện giãn cách xã hội thiếu quyết tâm chính trị, vai trò người đứng đầu chưa được phát huy đầy đủ, công tác lập kế hoạch vốn chưa với sát thực tế và khả năng giải ngân; công tác thiết kế thi công, đấu thầu lựa chọn nhà thầu chậm, giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết dứt điểm; quy trình, thủ tục thanh quyết toán vốn đầu tư công còn bất cập; sự phối hợp giữa các cơ quan có trường hợp thiếu chặt chẽ; công tác thanh tra, kiểm tra chưa quyết liệt; việc xử lý các trường hợp chậm trễ, vi phạm quy định còn chưa kịp thời, nghiêm minh...
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021, phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2021 đạt trên 95% kế hoạch theo tinh thần Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ, góp phần quan trọng vào việc phục hồi và phát triển nền kinh tế trong bối cảnh đại dịch Covid-19, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương:
a) Xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2021, là ý thức thực hiện nhiệm vụ chính trị trong tình hình hiện nay, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiện cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội năm 2021 trong bối cảnh đại dịch Covid-19. Đẩy mạnh giải ngân đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021, Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2021, các Nghị quyết phiên họp thường kỳ của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về giải ngân vốn đầu tư công năm 2021.
b) Tăng cưởng kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, rà soát việc phân bổ vốn cho các Dự án phù hợp với tiến độ thực hiện và khả năng giải ngân, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, manh mún, kéo dài.
c) Có chế tài xử lý nghiêm khắc các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công. Kết quả giải ngân dự án đầu tư công là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2021 của tổ chức, cá nhân được phân công theo dõi và người đứng đầu các cấp chính quyền.
d) Thành lập ngay Tổ công tác đặc biệt thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trong từng Bộ, cơ quan, địa phương do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp đứng đầu để thường xuyên lãnh đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, xử lý các điểm nghẽn trong giải ngân đầu tư công. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng dự án, nhất là các dự án trọng điểm, dự án có vốn lớn; phân công lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp phụ trách từng dự án; tổ chức giao ban định kỳ với các cơ quan, đơn vị liên quan để kịp thời nắm bắt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải ngân.
đ) Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án sử dụng vốn đầu tư công năm 2021 để hoàn thành việc giao vốn chi tiết cho các dự án. Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên; thực hiện nghiệm thu, thanh toán ngay khi có khối lượng; chủ động rà soát điều chuyển vốn theo thẩm quyền giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn, còn thiếu vốn.
e) Giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 cho các dự án khởi công mới ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Trong khi thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 15/CT-TTg và 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nhưng chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công đến thời điểm Quốc hội thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo cấp thẩm quyền theo quy định.
g) Tiếp tục rà soát các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật liên quan đến các quy trình, thủ tục đầu tư công để kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
h) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của Bộ, cơ quan, địa phương mình.
i) Yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng của 34 Bộ, cơ quan và 07 địa phương có tỷ lệ giải ngân 7 tháng đầu năm dưới 25% (không bao gồm các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg) chịu trách nhiệm và kiểm điểm nghiêm túc rút kinh nghiệm, rà soát, chấn chỉnh, có giải pháp cụ thể để khắc phục, không để tiếp tục tình trạng giải ngân chậm trong thời gian tới.
k) Các địa phương đang thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án theo quy định để bảo đảm triển khai ngay sau khi hết giãn cách xã hội.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
a) Thực hiện nghiêm túc việc tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền việc cắt giảm kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương năm 2021 của các Bộ, cơ quan, địa phương đến ngày 30 tháng 9 năm 2021 có tỷ lệ giải ngân dưới 60% kế hoạch vốn ngân sách trung ương được giao từ đầu năm để cương quyết điều chuyển cho các Bộ, cơ quan, địa phương khác có nhu cầu bổ sung vốn thực hiện các dự án quan trọng, cấp bách cần đẩy nhanh tiến độ theo quy định tại Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ.
b) Trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20 tháng 8 năm 2021 để giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn ngân sách trung ương đối với các dự án đủ điều kiện theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công đến thời điểm Quốc hội thông qua Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, làm cơ sở cho các Bộ, cơ quan, địa phương giao vốn chi tiết cho các dự án khởi công mới năm 2021 theo quy định.
c) Khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả kiểm tra công tác giải ngân vốn đầu tư công đối với các Bộ, cơ quan, địa phương theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2021, đề xuất các giải pháp quyết liệt, hiệu quả phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 đã đề ra.
d) Trình Chính phủ trong tháng 8 năm 2021 dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2020 để tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
3. Bộ tài chính:
a) Chỉ đạo các đơn vị chức năng bảo đảm nguồn thanh toán cho các dự án; đơn giản hoá thủ tục, rút ngắn thời gian kiểm soát chi, thời gian kiểm soát thủ tục rút vốn từ nhà tài trợ, bảo đảm đúng quy định; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời xử lý các vướng mắc về thanh, quyết toán, đàm phán, ký kết hiệp định, rút vốn từ nhà tài trợ.
b) Công khai tình hình thực hiện và tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của các Bộ, cơ quan, địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng.
4. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị sử dụng vốn đầu tư công chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp tại Công điện này./.
Vượt tâm lý nể nang, Bộ Giao thông - Vận tải yêu cầu lãnh đạo địa phương cam kết tiến độ
Việc chậm giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian qua thường mới chỉ quy được trách nhiệm cho các nhà thầu, ban quản lý dự án, mà chưa minh định trách nhiệm của các chủ đầu tư.
Việc UBND tỉnh Quảng Bình phải gửi bản cam kết chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng công trình nếu địa phương này muốn được Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT) giao nhiệm vụ chủ đầu tư Dự án Xây dựng cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 12A đoạn tránh Ba Đồn và đoạn tránh Nhà máy Xi măng Sông Gianh cho Sở GTVT Quảng Bình đang được kỳ vọng sẽ tạo ra một tiền lệ tốt trong công tác quản lý đầu tư dự án hạ tầng giao thông.
Đây lần đầu tiên, Bộ GTVT vượt qua tâm lý nể nang để mạnh dạn yêu cầu lãnh đạo một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải có văn bản cam kết chỉ đạo đơn vị trực thuộc bố trí đủ nguồn lực; giải phóng mặt bằng nhanh gọn trước khi tiến hành giao dự án, giao vốn về địa phương.
Với tổng mức đầu tư chỉ khoảng hơn 300 tỷ đồng, Dự án Xây dựng cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 12A đoạn tránh Ba Đồn và đoạn tránh Nhà máy Xi măng Sông Gianh không phải là công trình có vốn lớn, yêu cầu kỹ thuật cũng không quá phức tạp. Vì vậy, nếu có giao cho Sở GTVT Quảng Bình làm chủ đầu tư thì đây là quyết định hợp lý và hợp tình nếu như việc triển khai Dự án diễn ra suôn sẻ, theo đúng kế hoạch.
Cần phải nói thêm rằng, theo quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, đối với các dự án do Bộ GTVT là cấp quyết định đầu tư, thì các đơn vị trực thuộc thường được ưu tiên giao làm chủ đầu tư. Bên cạnh đó, Bộ GTVT cũng có thể ủy thác, giao nhiệm vụ của chủ đầu tư gồm phê duyệt thiết kế kỹ thuật, lựa chọn ban quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu thi công, tư vấn giám sát… cho cơ quan, tổ chức có kinh nghiệm, năng lực quản lý tại các địa phương.
Về lý thuyết, việc giao dự án, công trình cho các Sở GTVT làm chủ đầu tư có ưu điểm là phối hợp tốt hơn với chính quyền các quận, huyện trong giải phóng mặt bằng; cán bộ của Sở GTVT thường thông hiểu địa bàn, nắm chắc nguồn cung cấp vật liệu xây dựng; đồng thời còn góp phần giảm thiểu chi phí quản lý dự án do cán bộ quản lý dự án không phải di chuyển quá xa để bám hiện trường...
Trong thời gian qua, Bộ GTVT đã từng giao khá nhiều sở GTVT địa phương làm chủ đầu tư các dự án xây dựng hạ tầng giao thông quy mô vừa và nhỏ được triển khai trên địa bàn. Các quyết định giao dự án này thường dựa trên chính kiến nghị, đề xuất của lãnh đạo tỉnh để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, đồng thời tạo điều kiện cho các Sở GTVT có thêm công ăn, việc làm.
Tuy nhiên, bên cạnh một số ít dự án được triển khai đúng tiến độ, chất lượng, vẹn cả đôi đường, phần lớn công trình giao thông mà các địa phương xin đảm nhận thường chậm tiến độ, chất lượng thi công không đảm bảo, gây bức xúc cho chính cử tri, người dân địa phương. Trong đó, Dự án Quốc lộ 27 đoạn tránh Liên Khương (Lâm Đồng) dây dưa tiến độ gần chục năm trời dù chỉ xây dựng có 6,2 km đường cấp VI miền núi là ví dụ điển hình.
Mẫu số chung tại các dự án này là, khi mới nhận công trình thì trống dong, cờ mở, nhưng khi bị chậm tiến độ, đụng khó khăn thì các bên thường có xu hướng đùn đẩy trách nhiệm. Vướng mắc lớn nhất là các chỉ đạo chuyên môn để thúc tiến độ của Bộ GTVT đối với Sở GTVT không đạt hiệu lực, hiệu quả cần thiết. Bộ GTVT không thể mạnh tay xử lý nhân sự tại các sở GTVT địa phương do những đơn vị này trực thuộc UBND tỉnh, thành phố.
Hiện chưa rõ UBND tỉnh Quảng Bình có chấp nhận yêu cầu của Bộ GTVT hay không, nhưng yêu cầu của Bộ GTVT có thể coi là một tín hiệu tích cực và cần được nhân rộng trong việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân khi triển khai dự án đầu tư công trong lĩnh vực phát triển hạ tầng giao thông.
Trên thực tế, việc chậm giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian qua thường mới chỉ quy được trách nhiệm cho các nhà thầu, ban quản lý dự án, mà chưa minh định trách nhiệm của các chủ đầu tư, đặc biệt là tại các dự án được phân giao cho địa phương quản lý, trong khi đây lại là đơn vị có tiếng nói quyết định tới việc triển khai công trình.
Trong khi chờ chế tài xử lý vấn đề này, với giai đoạn trước mắt, các bộ, ngành trung ương cần kiên quyết không giao dự án, không giao vốn cho các chủ đầu tư có công trình triển khai bê trễ, giải ngân không đạt kế hoạch. Ngoài ra, cần gắn với xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu, qua đó chữa dứt điểm “căn bệnh” nhận vốn, nhận dự án rồi để đấy, thiếu quyết liệt trong triển khai thực hiện.
Đây cũng là yêu cầu cấp bách đặt ra không chỉ với ngành giao thông, mà với cả các bộ, ngành, địa phương khác đang xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, trong đó đầu tư công luôn được coi là đòn bẩy, được kỳ vọng sẽ mang lại sức lan tỏa lớn hơn cho cả nền kinh tế hiện chịu nhiều tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19.
Khánh Hòa: Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng đầu năm đạt thấp
UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết, 7 tháng đầu năm 2021, so với kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao thì tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 đến ngày 30/7/2021 đạt 28,9%.
So với kế hoạch vốn được tỉnh Khánh Hòa giao thực tế thì tỷ lệ giải ngân đến ngày 30/7/2021 đạt 32,4% (trong đó nguồn vốn cấp tỉnh quản lý giải ngân đạt 33,2%, nguồn vốn cấp huyện giải ngân đạt 30,8%).
Phần lớn công trình giao thông mà các địa phương xin đảm nhận thường chậm tiến độ, chất lượng thi công không đảm bảo. |
Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, nguyên nhân tỷ lệ giải ngân 7 tháng đầu năm 2021 còn thấp là do nguyên nhân khách quan và chủ quan.Nguyên nhân khách quan do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, tỉnh Khánh Hòa thực hiện giãn cách xã hội từ 0h00 ngày 9/7/2021 và ngày 24/7/2021, UBND tỉnh ban hành công điện tạm dừng các hoạt động của các công trường, công trình xây dựng, giao thông chưa thực sự cấp bách, do chính quyền cấp huyện quyết định. Vì vậy, hiện nay, hầu hết các công trình trên địa bàn tỉnh đã tạm dừng thi công theo chỉ đạo của UBND tỉnh để phòng, chống dịch nên ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh.
Còn nguyên nhân chủ quan là nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài giải ngân chậm, do năng lực đội ngũ tham gia vào công tác quản lý Dự án ODA một phần chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, thời gian thực hiện thủ tục về đền bù, giải phóng mặt bằng cũng như các thủ tục đầu tư của các cơ quan quản lý nhà nước còn kéo dài. Bên cạnh đó, công tác kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, phê duyệt đơn giá, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của các dự án còn chậm, kéo dài thời gian, làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn. Cuối cùng, tỷ lệ giải ngân vốn phân cấp cho cấp huyện 7 tháng đầu năm 2021 còn thấp.
Trước thực tế trên, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu kiểm tra, đôn đốc, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để giải ngân vốn đầu tư công đảm bảo chất lượng và tiến độ quy định (đến ngày 30/9/2021 phải giải ngân được ít nhất 60% vốn đầu tư công và đến ngày 31/01/2022 hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2021).
UBND tỉnh Khánh Hòa cũng yêu cầu tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, tiến độ xác định giá đất phục vụ công tác bồi thường và các dự án ngoài ngân sách.
6 dự án điện gió tại Đắk Nông vướng giải phóng mặt bằng
Các địa phương chậm hỗ trợ nhà đầu tư nên 6 dự án điện gió với tổng vốn đầu tư hơn 15.000 tỷ đồng tại huyện Đắk Song (tỉnh Đắk Nông) đều gặp khó khăn trong việc triển khai.
Theo báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2021 của UBND tỉnh Đắk Nông thì dịch bệnh Covid-19 đã tác động đến mọi mặt kinh tế - xã hội, nhất là sản cuất kinh doanh của doanh nghiệp. Trong bối cảnh đó, Tỉnh đã tổ chức hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch và duy trì, thúc đẩy sản xuất kinh doanh.
Một số dự án đô thị trên địa ban TP.Gia Nghĩa còn chậm. |
Kết quả tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm 2021 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông ước đạt 6,03%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 6.555 tỷ đồng; tổng thu ngân sách ước đạt 1.582 tỷ đồng, số doanh nghiệp thành lập mới là 13,9%...
Tuy nhiên, theo UBND tỉnh Đắk Nông một số chỉ tiêu còn đạt thấp so với kế hoạch, giải ngân vốn đầu tư công chỉ đạt hơn 503 tỷ/1.943 tỷ đồng, thấp hơn so với cùng kỳ. Ngoài nguyên nhân khách quan do tác động của dịch bệnh thì nhiều sở ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh Đắk Nông chưa quyết liệt tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc tại các Dự án.
Một số dự án đầu tư ngoài ngân sách đã được UBND tỉnh Đắk Nông chấp thuận chủ trương đầu tư, trong quá trình thực hiện gặp nhiều vướng mắc về thủ tục và bồi thường giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên một số sở ngành và địa phương chậm vào cuộc để hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời cho nhà đầu tư.
Cụ thể như 6 dự án điện gió với tổng công suất 430MW, tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 15.000 tỷ đồng tại huyện Đắk Song, dự kiến hoàn thành và đưa vào vận hành trong tháng 11/2021. Tuy nhiên đến nay mới đạt khoảnh 20 đến 30% dự án, do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và thủ tục giao đất, cho thuê đất. 6 dự án điện gió bao gồm Nhà máy điện gió Đắk N’Drung 1, Đắk N’Drung 2, Đắk N’Drung 3 với tổng công suất 300 MW, Nhà máy điện gió Asian Đắk Song 1 với công suất 50 MW, Nhà máy điện gió Đắk Hòa với công suất 50 MW và Nhà máy điện gió Nam Bình 1 với công suất 30 MW.
Ngoài ra, một số dự án phát triển khu đô thị trên địa bàn TP.Gia Nghĩa đến nay chưa thi công do vướng mắc về tên dự án trong các văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư không thống nhất với Nghị quyết thu hồi đất được HĐND tỉnh thông qua.
Theo UBND tỉnh Đắk Nông, việc thực hiện các dự án trên không đảm bảo tiến độ đã tác động trực tiếp đến chỉ tiêu tăng trưởng GRDP của tỉnh Đắk Nông.
Ngoài ra, tình hình thực hiện và giải ngân một số dự án đầu tư có mức vốn lớn còn chậm, chủ yếu do trách nhiệm của một số chủ đầu tư. Trong đó có 5 dự án nhóm B thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 20216-2020 đã được Thủ tướng Chí phủ phê duyệt, được bố trí vốn khởi công, tuy nhiên đến nay vẫn chưa hoàn thành các thủ tục để khởi công xây dựng dự án. Theo UBND tỉnh Đắk Nông, trách tnhiệm thuộc các địa phương huyện Đắk Song, huyện Đắ k Mil, huyện Cư Jút, thành phố Gia Nghĩa và Ban quản lý dự án giao thông, dân dụng, công nghiệp. Có 8 dự án chuyển tiếp hoàn thành trong năm 2021 đã được bố trí vốn nhưng đến nay vẫn chưa giải ngân…
Để đạt mục tiêu kép, UBND tỉnh Đắk Nông đề ra nhiều nhiệm vụ trong tâm trong những tháng còn lại của năm 2021. Trong đó sẽ Tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng chống dịch bệnh Covid-19. Bên cạnh đó sẽ tháo gỡ khó khăn để một số dự án đầu tư ngoài ngân sách nhà nước hoàn thành đúng tiến độ như 6 dự án điện gió tại huyện Đắk Song, thi công một số dự án phát triển đô thị tại TP.Gia Nghĩa.
Tập trung đẩy ạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công, xem đó là giải pháp cốt lõi, chủ yếu để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Và hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất kinh doanh…
Công trình sửa chữa, bảo dưỡng có giá trị dưới 500 triệu đồng không cần quyết toán riêng?
Các công trình sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp có giá trị dưới 500 triệu đồng thì không thực hiện thẩm tra quyết toán riêng mà chỉ thực hiện tổng hợp chung vào báo cáo quyết toán hàng năm?
Độc giả Trần Văn Quỳnh đặt câu hỏi như sau: Thông tư số 92/2017/TT-BTC của Bộ tài chính quy định: "Các công trình có mức vốn dưới 500 triệu đồng: Các cơ quan, đơn vị tổng hợp chung trong báo cáo quyết toán hàng năm theo quy định tại Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và Thông tư số 01/2007/TT-BTC ngày 02/01/2007 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức được ngân sách Nhà nước hỗ trợ và ngân sách các cấp".
Theo tôi hiểu, các công trình sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp có giá trị dưới 500 triệu đồng thì không thực hiện thẩm tra quyết toán riêng mà chỉ thực hiện tổng hợp chung vào báo cáo quyết toán hàng năm.
Tuy nhiên, Phòng Tài chính - Kế hoạch tại huyện tôi vẫn thực hiện thẩm tra và thu phí thẩm tra quyết toán. Cho tôi hỏi, Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện như vậy là đúng hay sai?
Bộ Tài chính trả lời vấn đề này như sau:
Tại Điểm a Khoản 4 Điều 39 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng quy định:
Đối với trường hợp sửa chữa công trình, thiết bị có chi phí dưới 500 triệu đồng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước thì chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình tự quyết định về kế hoạch sửa chữa với các nội dung sau: Tên bộ phận công trình hoặc thiết bị cần sửa chữa, thay thế; lý do sửa chữa hoặc thay thế, mục tiêu sửa chữa hoặc thay thế; khối lượng công việc; dự kiến chi phí, dự kiến thời gian thực hiện và thời gian hoàn thành.
Tại Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 92/2017/TT-BTC ngày 18/9/2017 của Bộ Tài chính quy định về lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí để thực hiện sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất quy định:
Các công trình có mức vốn dưới 500 triệu đồng: Các cơ quan, đơn vị tổng hợp chung trong báo cáo quyết toán hàng năm theo quy định tại Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp (được thay thế bởi Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2007 về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp) và Thông tư số 01/2007/TT-BTC ngày 2/1/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết toán năm đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức được ngân sách Nhà nước hỗ trợ và ngân sách các cấp (được thay thế bởi Thông tư số 137/2017/TT-BTC ngày 25/12/2017 của Bộ Tài chính quy định xét duyệt, thẩm định, thông báo và tổng hợp quyết toán năm).
Đề nghị ông Quỳnh thực hiện theo quy định của pháp luật.
Bộ GTVT thúc các địa phương tăng tốc chuẩn bị đầu tư đường vành đai 4 Tp.HCM
UBND Tp.HCM và UBND 4 tỉnh khu vực Đông Nam Bộ cần sớm triển khai công tác chuẩn bị đầu tư để có kịp triển khai Dự án vành đai 4 Tp.HCM vào năm 2022.
Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể vừa ký công văn số 8457/BGTVT gửi UBND Tp.HCM và UBND 4 tỉnh Đông Nam Bộ: Bà Rịa – Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Long An về việc triển khai Dự án đường vành đai 4 Tp.HCM.
Theo đó, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án đường vành đai 4, Bộ GTVT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương thực hiện các nội dung yêu cầu tại văn bản số 5393/VPCPCN ngày 6/8/2021 của Văn phòng Chính phủ; đồng thời chủ động, khẩn trương thực hiện các thủ tục liên quan để sớm triển khai nghiên cứu, lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án thành phần của đường vành đai 4 Tp.HCM đảm bảo khi sắp xếp được nguồn vốn thì tiến hành thủ tục triển khai ngay.
Bộ trưởng Bộ GTVT đề nghị các địa phương khẩn trương nghiên cứu sắp xếp nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai dự án; lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định; xác định tim tuyến đường vành đai 4 và các nút giao kết nối theo quy hoạch, giải pháp khai thác quỹ đất; rà soát, xác định quy mô đường vành đai 4 (giai đoạn phân kỳ đầu tư), đường gom (đường song hành), các chi tiết kỹ thuật có liên quan để phát huy hiệu quả đường vành đai 4.
Các địa phương cũng được đề nghị tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch và triển khai các dự án công nghiệp, thương mại, đô thị, dân cư hai bên đường để khai thác có hiệu quả đường vành đai 4 và tạo nguồn lực bổ sung cho ngân sách nhà nước; chủ động hình thành bộ máy điều hành, quản lý dự án.
Bộ GTVT giao Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận tiếp tục phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ tốiđa các cơ quan của địa phương trong quá trình triển khai.
Được biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng, Bộ GTVT) đã có văn bản số 7928/BGTVT-ĐTCT ngày 4/8/2021 về việc giao các địa phương làm cơ quan có thẩm quyền triển khai Dự án đường vành đai 4 Tp.HCM.
Trên cơ sở đó, Văn phòng Chính phủ đã ban hành văn bản số 5393/VPCP-CN ngày 6/8/2021 lấy ý kiến về việc giao cho các địa phương làm cơ quan có thẩm quyền triển khai Dự án đường vành đai 4 Tp.HCM.
Đường vành đai 4 Tp.HCM nằm trong danh mục dự án quan trọng quốc gia và ưu tiên đầu tư, hoàn thành trong giai đoạn 2021 - 2030 theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý nghiên cứu đầu tư xây dựngđường vành đai 4 thành phố Hồ Chí Minh theo phương thức PPP trong giai đoạn 2021 - 2025; khai thác quỹ đất của các địa phương có tuyến đường đi qua để tạo nguồn lực bổ sung cho ngân sách nhà nước.
Trước đó, Bộ GTVT đã đề nghị Thủ tướng giao cơ quan có thẩm quyền triển khai các dự án thành phần của đường vành đai 4 Tp.HCM theo nguyên tắc phân chia các đoạn theo địa giới hành chính của từng địa phương.
Cụ thể, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu được đề xuất là cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện đoạn Phú Mỹ - Bàu Cạn, chiều dài khoảng 18 km.
UBND tỉnh Đồng Nai triển khai thực hiện đoạn Bàu Cạn - cầu Thủ Biên (không bao gồm cầu Thủ Biên), chiều dài khoảng 45 km.
UBND tỉnh Bình Dương triển khai thực hiện đoạn cầu Thủ Biên - Sông Sài Gòn (gồm cầu Thủ Biên và không bao gồm cầu vượt sông Sài Gòn), chiều dài khoảng 49 km.
UBND TP.HCM triển khai thực hiện đoạn cầu qua sông Sài Gòn - kênh Thầy Cai (gồm cầu vượt sông Sài Gòn), chiều dài khoảng 17 km.
UBND tỉnh Long An triển khai thực hiện đoạn kênh Thầy Cai - Hiệp Phước (gồm cả đoạn qua khu vực Hiệp Phước thuộc địa phận Tp.HCM, chiều dài khoảng 71 km.
Theo quy hoạch, Dự án vành đai 4 có mặt cắt ngang hoàn chỉnh 6-8 làn xe, tiêu chuẩn đường cao tốc. Dự án có tổng mức đầu tư sơ bộ dự kiến khoảng 100.000 tỉ đồng.
Đà Nẵng chi hơn 665 tỷ đồng cho 5 dự án đầu tư công
Thành phố Đà Nẵng sẽ đầu tư 5 dự án đầu tư công, trong đó có 2 khu tái định cư Khu công nghiệp Hoà Ninh và Khu tái định cư Tân Ninh mở rộng.
Hội đồng nhân dân TP. Đà Nẵng vừa ban hành Nghị quyết về chủ trương đầu tư các Dự án đầu tư công trên địa bàn thành phố.
Thi công nền đường đoạn gói thầu số 5. (Ảnh Khoa Điềm/VOV). |
Theo Nghị quyết này, TP. Đà Nẵng sẽ đầu tư 5 dự án là Khu tái định cư Tân Ninh mở rộng giai đoạn 2; Khu tái định cư phục vụ giải tỏa Khu Công nghiệp Hòa Ninh (Khu tái định cư số 3 mở rộng - Vệt khai thác quỹ đất dọc tuyến ĐT602); Trung tâm văn hoá kết hợp Nhà Văn hóa phía Tây thành phố (giai đoạn 1); Nhà ở phục vụ vận động viên tại Khu liên hợp thể dục thể thao Hòa Xuân; Đầu tư các công trình giáo dục tại Khu đất sau khi di dời Nhà máy nhựa tại quận Thanh Khê.
Cụ thể, dự án Khu Trung tâm Văn hóa kết hợp Nhà Văn hóa Thiếu nhi phía Tây thành phố (giai đoạn 1) quận Liên Chiểu, có diện tích sử dụng đất là 9.007m2; tổng mức đầu tư hơn 86 tỷ đồng. Mục tiêu đầu tư nhằm đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất để tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; đồng thời tạo môi trường học tập, sinh hoạt cho thiếu nhi khu vực phía Tây thành phố.
Dự án Nhà ở phục vụ vận động viên tại Khu liên hợp Thể dục thể thao Hòa Xuân; có tổng mức đầu tư hơn 139 tỷ đồng, để đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, đảm bảo ổn định nơi ăn ở, sinh hoạt và tập luyện cho các vận động viên, từng bước hoàn thiện hệ thống tuyển chọn, đào tạo vận động viên của thành phố; đồng thời tạo điều kiện cho các vận động viên, huấn luyện viên yên tâm tập luyện, nâng cao hiệu quả và thành tích thi đấu, góp phần thúc đẩy sự phát triển của nền thể thao thành tích cao của thành phố.
Dự án Khu tái định cư phục vụ giải tỏa Khu Công nghiệp Hòa Ninh (Khu tái định cư số 3 mở rộng - Vệt khai thác quỹ đất dọc tuyến ĐT602); tổng mức đầu tư hơn 81 tỷ đồng, để bố trí tái định cư cho người dân nằm trong quy hoạch Khu công nghiệp Hòa Ninh, đảm bảo cuộc sống an sinh cho người dân thuộc diện giải tỏa.
Dự án Khu tái định cư Tân Ninh mở rộng giai đoạn 2, có tổng mức đầu tư hơn 262 tỷ đồng, nhằm tạo quỹ đất tái định cư cho dự án Khu công nghệ thông tin tập trung và các dự án trên địa bàn xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang, giải quyết ngập úng cho các hộ dân trong khu vực quy hoạch dự án Khu tái định cư Tân Ninh mở rộng giai đoạn 2.
Trong khi đó dự án Đầu tư các công trình giáo dục tại Khu đất sau khi di dời Nhà máy nhựa tại Phường Xuân Hà (Quận Thanh Khê) có tổng mức đầu tư hơn 97 tỷ đồng.
Ngoài ra HĐND TP.Đà Nẵng cũng đã quyết định điều chỉnh chủ trương 2 dự án là đầu tư xây dựng sửa chữa, nâng cấp đập dâng An Trạch - Hà Thanh; dự án hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư phía Đông xưởng 38 và xưởng 387. Tuy nhiên, chưa thông qua chủ trương đầu tư đối với dự án Bệnh viện Đà Nẵng – hạ tầng kỹ thuật và bãi đổ xe ngầm. Đề nghị UBND TP.Đà Nẵng làm rõ một số nội dung để trình HĐND Thành phố trong kỳ họp tiếp theo.
Nhà thầu Dự án Quốc lộ 24 chây ì dù Bộ GTVT liên tục thúc tiến độ
Dự án nâng cấp các đoạn xung yếu trên Quốc lộ 24 dù là công trình quan trọng, cấp bách được ưu tiên cấp vốn nhưng đang đứng trước nguy cơ vỡ tiến độ hoàn thành vào cuối tháng 12/2021.
Theo thông tin của baodautu.vn, Bộ GTVT vừa có công văn hỏa tốc số 8373 /BGTVT-QLXD gửi Sở GTVT Kon Tum và Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Kon Tum để đôn đốc tình hình thực hiện Dự án thành phần 2 thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp các đoạn xung yếu trên Quốc lộ 24 trên địa phận tỉnh Kon Tum.
Công văn số 8373 nêu rõ, ngày 16/7/2021, Bộ GTVT đã có văn bản gửi chủ đầu tư và đại diện chủ đầu tư để đôn đốc tình hình thực hiện Dự án. Trong đó, Bộ GTVT yêu cầu các nhà thầu thi công lập tiến độ thi công chi tiết đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế hiện trường và thời tiết của khu vực, có phương án tổ chức thi công bù khối lượng trong trường hợp xảy ra chậm trễ và các công việc cụ thể liên quan.
Tuy nhiên, đến nay, Sở GTVT Kon Tum vẫn chưa có các động thái quyết liệt trong công tác điều hành chỉ đạo thi công. Vì vậy, Bộ GTVT yêu cầu Sở GTVT Kon Tum nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Bộ GTVT tập trung thi công hoàn thành kế hoạch tuần, đáp ứng tiến độ thi công đã đề ra.
Do thời hạn thi công hoàn thành của dự án còn hơn 4 tháng, Bộ GTVT đề nghị Sở GTVT Kon Tum, căn cứ kế hoạch vốn được giao, lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng tháng tương ứng với khối lượng thi công từng hạng mục công trình.
Sở GTVT Kon Tum cũng được yêu cầu thường xuyên theo dõi, đánh giá việc thực hiện kế hoạch, kịp thời làm rõ nguyên nhân chậm, chủ động các giải pháp khắc phục để đáp ứng tiến độ giải ngân vốn theo kế hoạch đã đề ra; đồng thời phải thực hiện nghiêm túc công tác báo cáo giải ngân chính xác, kịp thời để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành kế hoạch của Bộ GTVT.
Bộ GTVT nhấn mạnh Giám đốc Sở GTVT Kon Tum, Giám đốc ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Bộ GTVT về chất lượng và tiến độ thực hiện công trình.
Được biết, mặc dù đã được Bộ GTVT liên tục đôn đốc nhưng đến giữa tháng 8/2021, tại Dự án này hiện chỉ có Gói thầu số 6 đã thi công hoàn thành đúng tiến độ vào tháng 7/2021, trong khi đó tiến độ thi công Gói thầu số 4, 5 sau một thời gian có những chuyển biến tích cực, bắt đầu có dấu hiệu chậm trễ. Cụ thể, sản lượng thực hiện Gói thầu số 4 mới đạt 43,3% giá trị hợp đồng. Gói thầu số 5 mới đạt 42,6% giá trị hợp đồng.
Đặc biệt , trong 2 hai tuần gần đây sản lượng gói thầu số 4 và số 5 lần lượt là 3,4 tỷ đồng (đạt 12,26% kế hoạch tuần) và 4,6 tỷ đồng (đạt 22,55% kế hoạch tuần).
Được biết, Gói thầu số 4 do liên danh Công ty cổ phần Trường Long - Công ty cổ phần Xây dựng công trình Sông Hồng - Công ty cổ phần cầu đường NewSun thi công; Gói thầu số 5 (do liên danh Công ty cổ phần Trường Long - Công ty cổ phần Xây dựng công trình Sông Hồng - Công ty cổ phần cầu đường NewSun - Công ty cổ phần Tân Hưng đảm nhận.
Bộ GTVT đánh giá, việc tiến độ thực hiện trong thời gian qua không đảm bảo kế hoạch đã cho thấy một số vấn đề trong công tác lập kế hoạch thi công chi tiết và điều hành thi công trên công trường, tiềm ẩn nguy cơ không hoàn thành tiến độ dự án trước ngày 31/12/2021.
Dự án thành phần 2 - Quốc lộ 24 do Sở GTVT Kon Tum được khởi công từ đầu năm 2020, có chiều dài 31,3 km, tổng mức đầu tư 847,8 tỷ đồng. Công trình có quy mô vốn không lớn, yêu cầu về kỹ thuật không quá phức tạp do phần lớn tuyến đường thuộc Dự án chỉ được nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III miền núi.
Bên cạnh đó, do nằm trong Danh mục các dự án quan trọng, cấp bách được Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 556/NQ-UBTVQH14 ngày 31/7/2018, nên Dự án thành phần 2 - Quốc lộ 24 đã được Chính phủ và Bộ GTVT ưu tiên bố trí vốn đầy đủ để có thể hoàn thành trong tháng 7/2021.
Hé lộ danh mục 25 dự án đường bộ ưu tiên đầu tư trong giai đoạn 2021 - 2025
Gần 1/4 danh mục dự án đường bộ ưu tiên đầu tư giai đoạn 2021 – 2030 là các đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông và vành đai Hà Nội và Tp.HCM.
Bộ GTVT vừa có tờ trình số 7066/TTr – GTVT đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tờ trình này đã được cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo Quy hoạch tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ hôm 12/7.
Một đoạn cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ quy mô 4 làn xe được đưa vào khai thác từ năm 2018. |
Theo đó, đến năm 2030, trong lĩnh vực đường bộ, Bộ GTVT đặt mục tiêu đạt khối lượng vận chuyển hàng hóa đạt khoảng 2.763,8 triệu tấn (62,80% thị phần), hành khách đạt khoảng 9.430 triệu khách (90,16% thị phần); khối lượng luân chuyển hàng hóa nội địa đạt khoảng 162,7 tỷ tấn.km (30,48% thị phần), hành khách nội địa đạt 283,6 tỷ khách.km (72,83% thị phần).
Về kết cấu hạ tầng, đến năm 2030, Việt Nam sẽ hình thành được hệ thống đường cao tốc kết nối các trung tâm kinh tế, chính trị, các vùng kinh tế trọng điểm, cảng biển và cảng hàng không cửa ngõ quốc tế, từng bước nâng cấp các quốc lộ, trong đó cơ bản hoàn thành các tuyến cao tốc kết nối liên vùng, kết nối các cảng biển cửa ngõ quốc tế, cảng hàng không quốc tế, các cửa khẩu quốc tế chính có nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa lớn, các đô thị loại đặc biệt, loại I; kết nối thuận lợi các tuyến quốc lộ đến các cảng biển loại II, sân bay quốc tế, cảng đường thủy nội địa lớn, các ga đường sắt đầu mối, đầu mối giao thông đô thị loại II trở xuống. Phấn đấu xây dựng hoàn thành khoảng 5.000 km đường bộ cao tốc.
Dự thảo Quy hoạch cũng đặt mục tiêu tập trung nâng cấp mặt đường, tăng cường hệ thống an toàn giao thông, xử lý các điểm đen, cải tạo nâng cấp các cầu yếu trên các quốc lộ và nâng cấp một số tuyến quốc lộ trọng yếu kết nối tới các đầu mối vận tải lớn (cảng biển, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng không sân bay, các ga đường sắt) chưa có tuyến caotốc song hành.
Theo tính toán, tổng nhu cầu vốn đầu tư mạng lưới đường bộ đến năm 2030 vào khoảng 900.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 48% nhu cầu vốn đầu tư toàn ngành.
Tại tờ trình số 7066, Bộ GTVT cũng đã đề xuất Danh mục Dự án quan trọng quốc gia và dự án ưu tiên đầu tư trong giai đoạn 2021 – 2025 được xác định theo khả năng bố trí nguồn lực cho ngành GTVT/tổng GDP; khả năng huy động nguồn vốn; ưu tiên đầu tư các hành lang vận tải chính, kết nối liên vùng, kết nối các vùng kinh tế trọng điểm có đóng góp GDP lớn; từng bước nâng cao tỷ trọng đầu tư cho các vùng còn khókhăn, có tỷ lệ đầu tư so với dân số thấp như Tây Nguyên, Tây Bắc, vùng ĐBSCL.
Bộ GTVT dự kiến Danh mục dự án quan trọng quốc gia gồm tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông từ Lạng Sơn đến Cà Mau; các tuyến đường cao tốc kết nối liên vùng khu vực phía Bắc, kết nối miền trung với Tây Nguyên, khu vực Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long; các vành đai đô thị và các tuyến kết nối với Thủ đô Hà Nội và Tp.HCM; các Quốc lộ chính yếu có tính chất kết nối quốc tế, kết nối liên vùng.
Danh mục dự án ưu tiên đầu tư trong giai đoạn 2021 – 2025 gồm 25 công trình, gồm 4 đoạn tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông; vành đai 3 Tp.HCM; vành đai 4 Hà Nội; cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng – Trần Đề; An Hữu – Cao Lãnh; Chơn Thành – Đức Hòa; Mỹ An – Cao Lãnh; Cao Lãnh – Lộ Tẻ - Rạch Sỏi; Buôn Ma Thuột – Vân Phong; Biên Hòa – Vũng Tàu; Tp.HCM – Mộc Bài; Tp.HCM – Chơn Thành; Dầu Giây – Tân Phú – Bảo Lộc; cửa khẩu Hữu Nghị - Lạng Sơn; Chợ Mới – Bắc Cạn; nối Tp. Hà Giang với cao tốc Nội Bài – Lào Cai; Hòa Bình –Mộc Châu; Đồng Đăng – Trà Lĩnh; vành đai 4 Tp.HCM; vành đai 5 Hà Nội; Bảo Lộc – Liên Khương; Vinh – Thanh Thủy; Mộc Châu – Sơn La; Phú Thọ - Chợ Bến và Hà Tiên – Rạch Giá.
Bộ GTVT xác định sẽ ưu tiên nguồn vốn ngân sách nhà nước để hỗ trợ các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư với vai trò là vốn mồi, đầu tư các dự án không thút hút được nguồn vốn ngoài ngân sách, các dự án ở các vùng khó khăn.
Bên cạnh các nguồn vốn truyền thống như: PPP, ODA, ngân sách, Bộ GTVT kiến nghị cấp có thẩm quyền quan tâm khai thác có hiệu quả nguồn lực từ tài sản kết cấu hạ tầng được đầu tư bằngnguồn vốn ngân sách nhà nước thông qua hình thức nhượng quyền khai thác; các địa phương nghiên cứu, triển khai quy hoạch chi tiết và cơ chế thu từ khai thác quỹ đất hai bên tuyến đường bộ để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đường bộ.
Hà Tĩnh đề nghị được ưu tiên thi công tuyến cao tốc Bãi Vọt - Vũng Áng
Tham gia ý kiến thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án, UBND tỉnh Hà Tĩnh đề nghị ưu tiên thi công tuyến cao tốc Bãi Vọt - Vũng Áng trước năm 2023.
Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh cho hay, UBND tỉnh này vừa có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc tham gia ý kiến thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.
Quốc lộ 1A qua Khu kinh tế Vũng Áng (Hà Tĩnh) xuống cấp, không đáp ứng đủ nhu cầu đi lại của các phương tiện và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Tĩnh. |
Văn bản này nhằm thực hiện Văn bản số 5091 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ý kiến thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, sau khi giao các sở, ban, ngành, địa phương nghiên cứu, tham mưu, UBND tỉnh Hà Tĩnh có văn bản ý kiến về các nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Dự án.
UBND Hà Tĩnh đề nghị được ưu tiên thi công tuyến cao tốc Bắc - Nam đoạn Bãi Vọt - Vũng Áng trong giai đoạn trước năm 2023 nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế của Khu kinh tế Vũng Áng (TX Kỳ Anh - Hà Tĩnh), góp phần giảm tải và hạn chế tai nạn giao thông trên tuyến Quốc lộ 1.
Theo đó, về hình thức, quy mô, phân kỳ đầu tư :UBND tỉnh Hà Tĩnh cơ bản thống nhất hình thức, quy mô, phân kỳ đầu tư các dự án thành phần qua địa bàn tỉnh Hà Tĩnh như Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi do Bộ Giao thông vận tải trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 7766.
Cụ thể, tuyến cao tốc qua địa phận tỉnh Hà Tĩnh có đi qua/gần/giáp ranh với các công trình quốc phòng, an ninh, gồm: khu vực kho đạn K19 (thuộc khu vực giáp ranh các xã Thạch Ngọc, Việt Tiến, Lưu Vĩnh Sơn, thuộc huyện Thạch Hà); khu hậu cứ E92 (xã Cẩm Quan) và trường bắn Trung đoàn 841 (thuộc xã cẩm Hưng, huyện Cẩm Xuyên). UBND tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Bộ Giao thông vận tải cần lấy thêm ý kiến thỏa thuận của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Quân khu 4 để đảm bảo tính khả thi trong triển khai thực hiện dự án.
Về nguồn vốn đầu tư, UBND tỉnh Hà Tĩnh thống nhất phương án ngân sách Nhà nước tham gia 61.628 tỷ đồng (trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng, tái định cư của toàn bộ 12 dự án thành phần khoảng 19.097 tỷ đồng) thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 như đề xuất; phần còn thiếu 57.044 tỷ đồng thuộc vốn nhà đầu tư huy động.
Và một số nội dung khác, như: Thứ tự ưu tiên triển khai các dự án thành phần, để phát huy tiềm năng, lợi thế của Khu kinh tế Vũng Áng, giảm tải và hạn chế tai nạn giao thông trên tuyến Quốc lộ 1, đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng trên tuyến đường bộ trục Bắc - Nam thì việc sớm đầu tư xây dựng hệ thống đường cao tốc kết nối đến Khu kinh tế Vũng Áng theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong giai đoạn hiện nay là hết sức cần thiết nhằm góp phần kết nối nhanh, thuận tiện giữa Khu Kinh tế Vũng Áng với Lào, các tỉnh Đông Bắc Thái Lan qua Quốc lộ 8 (đang được đầu tư xây dựng) và kết nối với các tỉnh Bắc Trung Bộ nói riêng, cả nước nói chung.
UBND tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương đồng ý chủ trương, ưu tiên nguồn vốn đầu tư, sớm triển khai thi công đoạn Bãi Vọt - Vũng Áng trong giai đoạn trước năm 2023; đồng thời ưu tiên bố trí nguồn vốn để tỉnh này chủ động công tác giải phóng mặt bằng sớm, góp phần đẩy nhanh tiến độ khi thực hiện dự án.