Bộ Tài chính vừa có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà đầu tư Dự án thành phần 1 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước).
Theo Bộ Tài chính, Điều 69 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức PPP, được sửa đổi tại khoản 23 Điều 1 Nghị định số 71/2025/NĐ-CP ngày 28/3/2025 đã cho phép bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh được quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ mà nếu áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại các Điều 37, Điều 38, Điều 39 Luật Đầu tư PPP thì không bảo đảm hoàn thành tiến độ.
Tại Thông báo số 125/TB-VPCP ngày 19/3/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu tỉnh Bình Phước và tỉnh Đắk Nông đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục khởi công Dự án Gia Nghĩa - Chơn Thành vào dịp 30/4/2025.
Do vậy, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Bình Phước căn cứ chỉ đạo nói trên của Thủ tướng Chính phủ để xem xét, xác định hình thức lựa chọn nhà đầu tư, quyết định theo thẩm quyền việc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và thực hiện các thủ tục cần thiết khác để đáp ứng yêu cầu tiến độ được giao.
Bên cạnh đó, tại Nhị quyết số 138/2024/QH15 ngày 28/6/2024 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước), Dự án thành phần 1 được đầu tư theo phương thức PPP áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước.
Việc điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà đầu tư không thuộc trường hợp phải điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật Đầu tư theo phương thức PPP.
“Trường hợp UBND tỉnh Bình Phước xác định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt thay cho hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước cần báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc điều chỉnh nêu trên tại kỳ họp gần nhất mà không cần trình Quốc hội điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án”, Bộ Tài chính nêu quan điểm.
Trước đó, vào tháng 3/2025, UBND tỉnh Bình Phước đã có công văn gửi Thủ tướng và 2 bộ: Tài chính, Xây dựng để đề nghị điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà đầu tư Dự án thành phần 1: Đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành theo hình thức PPP thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước).
Tại văn bản này, UBND tỉnh Bình Phước đề nghị Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng xem xét, báo cáo Thủ tướng trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội chấp thuận điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà đầu tư Dự án thành phần 1 từ hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước sang áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư.
Lý do được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đưa ra là nhằm rút ngắn thời gian lựa chọn nhà đầu tư nhằm sớm khởi công Dự án thành phần 1 theo đúng chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
“Sau khi được Thủ tướng chấp thuận, UBND tỉnh Bình Phước sẽ khẩn trương phối hợp với tỉnh Đắk Nông và các bộ, ngành có liên quan thực hiện các bước tiếp theo để triển khai dự án đảm bảo đúng quy định”, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Phước.
Dự án thành phần 1 có điểm đầu giao với đường Hồ Chí Minh (Quốc lộ 14 hiện hữu) tại khoảng Km 1923+400, thuộc địa phận xã Kiến Thành, huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông; điểm cuối giao với đường Hồ Chí Minh đoạn Chơn Thành - Đức Hòa, thuộc địa phận thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.
Tổng chiều dài tuyến thuộc Dự án là khoảng 124,13 km, trong đó đoạn đi qua địa bàn huyện Đắk R’lấp (tỉnh Đắk Nông) là 23,10 km và huyện Bù Đăng, Đồng Phú, TP. Đồng Xoài, thị xã Chơn Thành (tỉnh Bình Phước) là 101,03 km.
Theo quy hoạch, tuyến đường có quy mô giai đoạn hoàn chỉnh 6 làn xe, với bề rộng nền đường 32,25 m; riêng đoạn qua TP. Đồng Xoài có chiều rộng nền đường 33 m; trong giai đoạn phân kỳ đầu tư, tuyến được đầu tư phân kỳ với quy mô 4 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, với bề rộng nền đường 24,75 m; riêng đoạn qua TP. Đồng Xoài có chiều rộng nền đường 25,5 m. Tổng mức đầu tư Dự án là 20.434 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn nhà nước tham gia là 6.842 tỷ đồng; nguồn vốn nhà đầu tư tham gia là 13.592 tỷ đồng gồm vốn chủ sở hữu 2.039 tỷ đồng, vốn vay 11.553 tỷ đồng.
Dự án có thời gian chuẩn bị và bắt đầu thi công năm 2025, cơ bản hoàn thành năm 2026, đưa vào khai thác vận hành năm 2027.
Thời gian hoàn vốn của dự án là khoảng thời gian tính từ khi bắt đầu đưa dụự án vào vận hành khai thác đến lúc kết thúc vận hành khai thác của Doanh nghiệp dự án theo phương án tài chính là 35 năm 1 tháng.
Đây là dự án có nhà đầu tư lập Báo cáo nghiên cứu khả thi là Liên danh Tập đoàn Vingroup và Ngân hàng thương mại cổ phần Kỹ thương Việt Nam (Techcombank).
