Có dấu hiệu hợp đồng khống?
Theo kết luận điều tra vụ án sai phạm đấu thầu dự án số hóa tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, năm 2018, liên danh Công ty Nhật Cường - Đông Kinh đã trúng gói thầu số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp năm 2016, 2017. Hai công ty này có hành vi thông thầu, chuyển nhượng hợp đồng, gây thiệt hại hơn 26,5 tỷ đồng.
Sai phạm khiến một số lãnh đạo, cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội vướng vòng lao lý. Do bị can Bùi Quang Huy (Tổng giám đốc Công ty Nhật Cường đang bỏ trốn) nên cơ quan điều tra tạm đình chỉ, khi nào bắt được xử lý sau.
Cơ quan điều tra cũng xác định trong vụ án này có một số cá nhân liên quan trong đó có bà Nguyễn Thị Trúc Chi Hoa (Giám đốc Công ty TNHH Minh Hoa, vợ ông Nguyễn Đức Chung – cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội).
Kết luận điều tra thể hiện, năm 2016, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh gửi hồ sơ dự thầu, có hợp đồng ngày 28/12/2015 giữa Công ty Nhật Cường và Công ty Minh Hoa về việc cung cấp, triển khai phần mềm hoạch định tài nguyên doanh nghiệp ERP.
Cơ quan điều tra đã thu thập Hợp đồng, Biên bản xác nhận công nợ, Biên bản nghiệm thu, Biên bản thanh lý hợp đồng ngày 21/12/2016. Tuy nhiên, Công ty Minh Hoa không cung cấp được chứng từ chuyển tiền.
Lời khai của ông Võ Minh Hiếu, cựu Giám đốc Công ty Nhật Cường SoftWare thể hiện, Công ty không có năng lực, chuyên môn số hóa. Hợp đồng cung cấp và triển khai phần mềm ERP với Công ty Minh Hoa là hợp đồng khống. Công ty Nhật Cường sử dụng hợp đồng khống này làm hồ sơ kinh nghiệm để xét gói thầu.
Bà Hoa trình bày, mục đích ký hợp đồng là để mua phần mềm quản lý doanh nghiệp cho Công ty Minh Hoa, không phải để giúp Bùi Quang Huy hợp thức hồ sơ năng lực.
Do bị can Huy bỏ trốn, chưa chứng minh, kết luận được ý thức chủ quan của bà Hoa trong việc ký hợp đồng này. Do đó, cơ quan điều tra xác định chưa đủ căn cứ xem xét xử lý hình sự với bà Hoa.
Hành vi sai phạm trong đấu thầu gây thiệt hại cho nhà nước hơn 26,5 tỷ đồng.
Ông Nguyễn Đức Chung né tránh, không thừa nhận sai phạm
Trong vụ án này, ông Nguyễn Đức Chung bị đề nghị truy tố về tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Theo kết luận điều tra, ông Chung đã sử dụng quyền là Chủ tịch UBND TP Hà Nội, chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đình chỉ, dừng thực hiện gói thầu số hóa năm 2016 không đúng thẩm quyền, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.
Ngoài ra, ông Chung yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư để Công ty Nhật Cường thực hiện thí điểm số hóa gói thầu với động cơ cá nhân là để công ty này trúng thầu và hưởng lợi ích. Đồng thời, bị can để Công ty Minh Hoa ký kết hợp đồng kinh tế để liên danh Nhật Cường - Đông Kinh hợp thức hóa hồ sơ năng lực.
“Khi thực hiện các hành vi trên, bị can biết, chấp nhận mọi hậu quả xảy ra. Hành vi của bị can cùng với hành vi rút phần công việc hiệu đính và các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu của các cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư dẫn đến hiệu quả gói thầu không đạt (chỉ có 45% tài liệu hồ sơ được đẩy lên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp), gây thiệt hại về tài sản nhà nước”, kết luận nêu.
Cơ quan điều tra xác định, hành vi của ông Chung là nguyên nhân xuyên suốt, trực tiếp dẫn đến các lãnh đạo, cán bộ thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư phải thực hiện và bị xử lý hình sự.
Quá trình điều tra, bị can không khai báo thành khẩn, né tránh, không thừa nhận sai phạm, đùn đẩy trách nhiệm cho cấp dưới; chiếm đoạt tài liệu bí mật nhà nước, cản trở, gây khó khăn cho hoạt động điều tra.
