Nhiều ý kiến đóng góp cho Đề án cho rằng, việc mua thêm cổ phần để trở thành cổ đông chi phối cần có kế hoạch, lộ trình cụ thể. Việc xác định các doanh nghiệp thuộc diện mua thêm cổ phần cần thực hiện trên cơ sở xác định rõ được những ngành, lĩnh vực sản xuất chuyên sâu, có giá trị gia tăng cao mà Tập đoàn cần tập trung đầu tư và phù hợp với chiến lược phát triển ngành công nghiệp cao su của Việt Nam.
Hiện Tập đoàn có số lượng lớn doanh nghiệp thành viên cấp 1, 2, 3 (168 doanh nghiệp, trong đó 115 doanh nghiệp do Tập đoàn chi phối, 48 công ty đầu tư tài chính dài hạn).