Tại sao có thuế suất tối thiểu toàn cầu?
Các nền kinh tế lớn đang hướng tới mục tiêu không khuyến khích các công ty đa quốc gia chuyển lợi nhuận sang các quốc gia có thuế suất thấp bất kể doanh thu của họ được thực hiện ở đâu.
Ngày càng nhiều lợi nhuận từ các nguồn vô hình như bằng sáng chế thuốc, phần mềm và tiền bản quyền sở hữu trí tuệ đã chuyển sang các khu vực pháp lý này để các công ty tránh phải trả thuế cao hơn so với các công ty đặt tại nước sở tại.
Với mức thuế suất tối thiểu toàn cầu đã được thống nhất rộng rãi, chính quyền Biden hy vọng sẽ giảm bớt sự xói mòn cơ sở thuế mà không khiến các công ty Mỹ gặp bất lợi về tài chính cũng như cho phép họ cạnh tranh về đổi mới, cơ sở hạ tầng và các thuộc tính khác.
Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đã điều phối các cuộc đàm phán về thuế giữa 140 quốc gia trong nhiều năm với hai nỗ lực chính: thiết lập các quy tắc đánh thuế các dịch vụ kỹ thuật số xuyên biên giới và hạn chế xói mòn cơ sở thuế (taxe base - cơ sở thuế là tổng số tài sản hoặc thu nhập có thể bị đánh thuế bởi cơ quan thuế).
Các nước OECD và G20 đặt mục tiêu đạt được sự đồng thuận trên cả hai mặt vào giữa năm nay, nhưng các cuộc đàm phán về quy mô thuế suất tối thiểu toàn cầu đơn giản hơn về mặt kỹ thuật và ít gây tranh cãi hơn về mặt chính trị.
Thuế suất tối thiểu toàn cầu hoạt động như thế nào?
Nếu các quốc gia đồng ý về mức thuế suất tối thiểu trên toàn cầu, các chính phủ vẫn có thể đưa ra bất kỳ mức thuế doanh nghiệp địa phương nào họ muốn. Nhưng nếu các công ty trả mức thuế thấp hơn ở một quốc gia cụ thể, thì chính quyền sở tại của họ có thể tăng thuế của họ lên mức tối thiểu đã thỏa thuận với mục đích loại bỏ lợi thế của việc chuyển lợi nhuận sang một thiên đường thuế.
Chính quyền Biden cho biết họ muốn từ chối việc miễn giảm thuế cho các quốc gia không đồng ý với mức thuế tối thiểu.
 |
Thuế suất thu nhập doanh nghiệp của các quốc gia |
Tháng trước, OECD cho biết các chính phủ đã đồng ý rộng rãi về thiết kế cơ bản của mức thuế suất tối thiểu mặc dù mức thuế vẫn chưa được thống nhất. Các chuyên gia thuế quốc tế cho rằng đó là vấn đề gai góc nhất.
Chính quyền Biden muốn tăng thuế suất doanh nghiệp của Mỹ lên 28% và vì vậy họ đã đề xuất mức tối thiểu toàn cầu là 21%. Chính quyền Biden cũng muốn mức tối thiểu áp dụng cho các công Mỹ bất kể thu nhập chịu thuế kiếm được từ đâu.
Đề xuất đó cao hơn nhiều so với mức thuế tối thiểu 12,5% đã được thảo luận trước đó trong các cuộc đàm phán của OECD - một mức tương ứng với mức thuế doanh nghiệp của Ireland.
Nền kinh tế Ireland đã bùng nổ trong những năm gần đây do dòng vốn đầu tư hàng tỷ đô la từ các công ty đa quốc gia nước ngoài, vì vậy Dublin (thủ đô của Ireland) đã chống lại các nỗ lực của Liên minh châu Âu nhằm hài hòa các quy tắc thuế của EU trong hơn một thập kỷ và khó có thể chấp nhận mức thuế suất tối thiểu cao hơn.
