Vừa qua, TAND tỉnh Đắk Nông đã xét xử vụ án Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, theo điều 224 BLHS 2015.
Do có nhiều tình tiết giảm nhẹ, HĐXX phạt bị cáo Mai Văn Quang (SN 1957, ở Đắk Lắk, nguyên Chánh văn phòng Tỉnh ủy) hình phạt cảnh cáo. Bị cáo Vũ Văn Tân (SN 1971, ở Ninh Thuận, nguyên Phó giám đốc Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đại Nguyên) mức án 1 năm 6 tháng nhưng cho cải tạo không giam giữ.
Ngoài hình phạt trên, bị cáo Tân bị áp dụng hình phạt bổ sung là cấm đảm nhiệm chức vụ giám sát thi công trong thời hạn 3 năm khi bản án có hiệu lực.
Theo cáo trạng, năm 2004, UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Trụ sở làm việc Tỉnh ủy và Kho lưu trữ tài liệu tỉnh. Tổng mức đầu tư điều chỉnh là hơn 102,8 tỷ đồng gồm Công trình Kho lưu trữ tài liệu 19,8 tỷ đồng. Văn phòng Tỉnh ủy đã giao chủ đầu tư hạng mục này.
Năm 2008, Văn phòng tỉnh ủy ký hợp đồng tư vấn quản lý dự án với Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đại Nguyên. Ông Vũ Văn Tân được ủy quyền đại diện giám sát thi công công trình.
Năm 2010, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Nông đã ký hợp đồng thi công gói thầu số 2 với các hạng mục: Xây dựng nhà kho lưu trữ, thi công phòng cháy chữa cháy, hệ thống điều hòa, dự án Kho lưu trữ tài liệu tỉnh… với liên danh Công ty TNHH MTV Thành Long giá trị 14,9 tỷ đồng.
Quá trình thi công, do thấy không đủ năng lực, nhà thầu đề nghị xin gia hạn thời gian. Văn phòng Tỉnh ủy có quyết định điều chỉnh dự toán gói thầu xây lắp lên 17,9 tỷ đồng. Công ty Thành Long đã hoàn thành một số hạng mục và được nghiệm thu, thanh toán số tiền 9,6 tỷ đồng.
Đến tháng 10/2012, do thiếu vốn nên giám đốc Công ty Thành Long đã gặp Mai Vinh Quang và Vũ Văn Tân, đề nghị nghiệm thu trước khối lượng một số hạng mục chưa thi công và thanh toán để công ty có nguồn vốn.
Mặc dù biết rõ việc này là trái quy định nhưng Quang và Tân vẫn đồng ý nghiệm thu, thanh toán đợt 4 và đợt 5 số tiền 8,2 tỷ đồng. Trong đó, các hạng mục chưa thi công vẫn đề nghị nghiệm thu thanh toán số tiền 2,1 tỷ đồng.
Như vậy, Công ty Thành Long được thanh toán đủ số tiền hơn 17 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau đó, Công ty không tiếp tục thi công mà sử dụng tiền vào mục đích khác.
Văn phòng Tỉnh ủy đã nhiều lần có văn bản yêu cầu song công ty không thực hiện. Năm 2015, công ty có công văn xin thi công song tiếp tục chây ỳ. Năm 2016, UBND tỉnh thanh tra toàn bộ công trình. Tháng 3/2017, nhà thầu mới bắt đầu quay trở lại công việc.
Cơ quan điều tra xác định bị cáo Quang và Tân có hành vi ký xác nhận hồ sơ nghiệm thu và thanh toán đối với các hạng mục chưa thi công trị giá 2,1 tỷ đồng. Hành vi này là trái với quy định tại khoản 1, Điều 80 Luật Xây dựng 2003 là “chỉ được nghiệm thu khi đối tượng nghiệm thu đã hoàn thành và có đủ hồ sơ”. Hậu quả là công trình chậm tiến độ hơn 5 năm, gây lãng phí vốn đầu tư công, làm nhà nước mất quyền quản lý số tiền 2,1 tỷ đồng.
Ngân hàng nhà nước tỉnh Đắk Nông giám định, kết luận thiệt hại do hành vi của 2 bị cáo gây ra là 111,1 triệu đồng. Bị cáo Quang đã khắc phục số tiền trên.
