Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền báo cáo trước Quốc hội
Việc sửa đổi chỉ được xem xét với một điều luật duy nhất, Điều 60. Điều luật này được thiết kế theo hướng khuyến khích người lao động bảo lưu thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội, tích lũy thời gian đóng bảo hiểm xã hội trong quá trình lao động để có thể hưởng lương hưu hàng tháng nhằm bảo đảm cuộc sống khi hết tuổi lao động thay vì nhận bảo hiểm xã hội một lần.
Trước quy định này, một bộ phận người lao động chủ yếu ở một số tỉnh, thành phố phía Nam có kiến nghị được lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội như quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006.
Tờ trình của Chính phủ cho biết, do thực tế đời sống người lao động trong các khu công nghiệp còn khó khăn, tiền lương thực tế còn thấp nên người lao động muốn lấy bảo hiểm xã hội một lần để có tiền trang trải cuộc sống trước mắt, chưa nghĩ đến cuộc sống sau này khi về già. Nhiều người lao động từ khu vực nông thôn vào làm việc cho các doanh nghiệp nhưng không có ý định gắn bó lâu dài mà làm việc một thời gian để tích lũy tiền lương, tiền đóng bảo hiểm xã hội để làm vốn về quê làm ăn.
Bởi vậy, Chính phủ đã báo cáo Quốc hội xem xét, điều chỉnh Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 theo hướng: cho phép người lao động có quyền lựa chọn hưởng Bảo hiểm xã hội một lần hoặc tiếp tục bảo lưu thời gian đóng Bảo hiểm xã hội như quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006.
Báo cáo trước Quốc hội về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai cho biết, đa số thành viên của Ủy ban tán thành với đề xuất của Chính phủ. Cụ thể, trước mắt cho phép người lao động nếu có nguyện vọng thì được nhận lại số tiền đã tham gia bảo hiểm xã hội. Đồng thời, xây dựng lộ trình nâng dần điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần phù hợp với tỷ lệ lao động trong khu vực chính thức và sự phát triển của thị trường lao động, giảm dần số người không có lương hưu khi về già.
Trao đổi với báo chí bên lề Quốc hội, đại biểu Bùi Thị An (Đoàn đại biểu Thành phố Hà Nội) bày tỏ sự đồng tình với ý kiến mà Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nêu trong báo cáo.
Khi thông qua Luật 2014, Quốc hội hướng tới sự lâu dài, theo hướng nhân văn để đảm bảo cuộc sống lâu dài cho người lao động. Nhưng thực tế cuộc sống xã hội rất đa dạng, ngoài hiểu theo hướng nhân văn thì còn một bộ phận người lao động đang khó khăn. Tờ trình của Chính phủ để người lao động có quyền lựa chọn hưởng Bảo hiểm xã hội là hợp với tình hình hiện nay, phù hợp với những quy định của Hiến pháp 2013 về quyền con người, lựa chọn những việc làm không vi phạm pháp luật.
Với một bộ phận người lao động do công việc không chắn chắn nên không muốn kéo dài thời gian đóng bảo hiểm xã hội cũng là chuyện cần ủng hộ bởi trong cuộc sống thực sự có nhiều người rất khó khăn, thậm chí do sức khỏe,… họ cần tiền chi trả cho các món mà hiện chưa chi trả được.