Bị truy thu thuế vì Chính sách “đá” nhau?
Trong năm 2013, liên quan đến chính sách ưu đãi thuế TNDN áp dụng đối với các DN niêm yết lần đầu, hàng loạt DN niêm yết trên cả Sở GDCK TP. HCM (HOSE) và Sở GDCK Hà Nội (HNX) như: BMP, PAC, S99… bất ngờ bị truy thu hàng trăm tỷ đồng tiền thuế. Được biết, nhiều DN niêm yết khác cũng đang trong diện bị thanh tra thuế, đối mặt với nguy cơ bị truy thu hàng trăm tỷ đồng tiền thuế.
Trong số các DN bị truy thu thuế, để tỏ thái độ không đồng tình với cách hành xử của cơ quan thuế, nhiều DN chọn cách khiếu nại tới cơ quan thuế, chỉ có S99 là DN duy nhất đến thời điểm này khởi kiện Cục Thuế TP. Hà Nội ra Tòa án nhân dân TP. Hà Nội.
Nói về chi tiết nội dung khởi kiện, làm việc với ĐTCK ngày 15/1/2014, đại diện cho S99, ông Nguyễn Quốc Chưởng, Phó trưởng phòng Kế toán, cho biết, Công ty khởi kiện Quyết định 10498/QĐ-CT-KTNB ngày 11/4/2013 của Cục Thuế TP. Hà Nội về việc giải quyết khiếu nại lần thứ nhất của S99.
Mâu thuẫn nảy sinh khi năm 2010, Cục Thuế TP. Hà Nội tiến hành thanh tra thuế tại S99 và đi đến kết luận: không chấp nhận điều kiện ưu đãi giảm 50% số thuế TNDN phải nộp năm 2009 do S99 niêm yết lần đầu (giai đoạn 2004 - 2006), dẫn đến tăng số thuế TNDN phải nộp là hơn 2,77 tỷ đồng. Trên cơ sở kết quả thanh tra này, Cục Thuế TP. Hà Nội ra quyết định truy thu thuế TNDN đối với S99 là hơn 2,77 tỷ đồng.
Cái lý mà Cục Thuế TP. Hà Nội đưa ra phán quyết trên là căn cứ vào Công văn 2429/2011 của Tổng cục Thuế về ưu đãi thuế TNDN do niêm yết chứng khoán lần đầu giai đoạn 2004 - 2006, với quy định: trong thời gian hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế TNDN theo quy định tại Luật Thuế TNDN, nhưng đến năm 2008, DN vẫn chưa kê khai hưởng ưu đãi giảm 50% số thuế TNDN phải nộp do có chứng khoán niêm yết lần đầu, thì từ năm 2009 theo quy định của Luật Thuế TNDN sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1/1/2009, DN sẽ không được hưởng ưu đãi này.
Theo ông Chưởng, quyết định truy thu thuế của Cục Thuế TP. Hà Nội là không đúng với các quy định liên quan, tác động xấu đến uy tín, cũng như quyền lợi của S99 và các cổ đông. S99 niêm yết chứng khoán lần đầu trên sàn HNX vào năm 2006. Ở thời điểm đó, S99 đang được hưởng ưu đãi thuế do cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo Luật Thuế TNDN ban hành năm 2003, có hiệu lực từ 1/1/2004, bao gồm các ưu đãi: được miễn thuế TNDN trong 3 năm từ 2004 - 2006, giảm 50% thuế TNDN trong 2 năm từ 2007 - 2008. Nội dung này đã được Cục thuế TP. Hà Nội kiểm tra và chấp thuận. S99 đã đăng ký thời gian giảm 50% thuế TNDN do niêm yết chứng khoán lần đầu với Cục Thuế TP. Hà Nội vào năm 2009 - 2010. Nội dung này cũng đã được Cục Thuế TP. Hà Nội kiểm tra và chấp thuận...
“Từ những căn cứ trên, do là DN niêm yết chứng khoán lần đầu trong giai đoạn 2004 - 2006, nên S99 được giảm 50% số thuế TNDN phải nộp trong năm 2009 - 2010 theo Công văn 10997/2006 của Bộ Tài chính. Việc áp dụng Công văn 2924/2011 của Tổng cục Thuế để bác bỏ điều kiện ưu đãi thuế của S99 là không phù hợp. Không thể vì sự tiền hậu bất nhất của các nội dung tại Công văn 10997/2006 và Công văn 2924/2011, mà đẩy S99 cũng như nhiều DN vào tình thế bị bất ngờ truy thu thuế như hiện tại”, ông Chưởng nói.
Ông Chưởng cũng cho biết, trong trường hợp S99 không được hưởng ưu đãi về thuế TNDN do niêm yết chứng khoán lần đầu, thì số thuế TNDN được miễn, giảm theo Nghị quyết 30/2008 của Chính phủ phải được xác định tăng lên ương ứng. Việc không được miễn, giảm thuế của S99 do Tổng cục Thuế thay đổi quy định (sau khi S99 đã kê khai thuế), nên không thể xử phạt S99 về hành vi kê khai thuế sai quy định…
Sẽ theo kiện tới cùng?
Sau khi khiếu nại bất thành, S99 đã quyết định khởi kiện Cục Thuế TP. Hà Nội. Ngày 26/12/2013, Tòa án nhân dân TP. Hà Nội đã có Quyết định 912/2013 đưa vụ án hành chính S99 khởi kiện Cục Thuế TP. Hà Nội ra xét xử. Tuy nhiên, mới đây, S99 đã có đơn xin hoãn phiên tòa, nên ngày 13/1/2014, Tòa án nhân dân TP. Hà Nội đã quyết định hoãn phiên tòa hành chính sơ thẩm.
Việc S99 xin hoãn phiên tòa, có phải do chịu áp lực từ phía Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, hay vì lý do nào khác? Ông Chưởng cho biết, nhận thấy để đảm bảo phiên tòa diễn ra theo chiều hướng có lợi cho Công ty và các cổ đông của S99, nên Công ty đề nghị hoãn phiên tòa, để có thời gian củng cố thêm chứng cứ, cũng như đợi ý kiến trả lời của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế.
Cụ thể, ngày 7/1/2014, S99 đã có công văn gửi Bộ Tài chính, Tổng cục thuế đề nghị hủy bỏ Công văn 2924/2011 của Tổng cục Thuế, để tháo gỡ bất cập của cơ chế về ưu đãi giảm 50% thuế TNDN sau khi niêm yết chứng khoán giai đoạn 2004 - 2006. Nếu văn bản này được bãi bỏ, thì đương nhiên S99 sẽ không bị truy thu hơn 2,77 tỷ đồng tiền thuế và khi đó, S99 sẽ không khởi kiện Cục Thuế TP. Hà Nội.
“Việc đề nghị hoãn phiên tòa không phải do S99 chịu sức ép. Nếu chịu sức ép, thì S99 đã rút đơn khởi kiện, chứ không hoãn. S99 sẽ theo đuổi vụ kiện đến cùng, để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho Công ty và cổ đông...”, ông Chưởng nói.
